海原县城乡居民消费意愿明显上升 释放消费活力仍需多方谋划

消费是拉动经济增长的第一动力，2024年，海原县精准施策，持续推进稳就业、促消费、谋发展，经济发展平稳运行，消费市场迅速升温，消费“主引擎”动力强劲，城乡居民消费水平稳步提高，生活水平迈上新台阶。

一、城乡居民消费的特点

（一）城乡居民消费稳步增长，农村增幅快于城镇。2024年城镇居民人均消费支出18118元，同比增长7.8%；农村居民人均消费支出11348元，同比增长9.4%，农村居民人均消费支出增幅高于城镇1.6个百分点，城乡居民人均生活消费支出绝对值差从去年同期的6441元扩大至6770元。主要是居民收入增加以及消费观念转变，促进消费支出的增长。

（二）生存型消费稳步增长。从消费结构看，生存型消费增长较为稳定，城乡居民食品烟酒类消费分别增长3.9%与8.1%，食品烟酒类消费在城乡居民人均消费支出占比最高，城镇占比30.5%，农村占比31.8%，今年以来，在外就餐成为居民饮食消费的重要组成部分；衣着类消费分别增长9.0%与10.0%，衣着类消费增长明显，主要是随着网购的便捷，网上购买衣着已逐渐成为主流；居住类消费分别增长8.9%与9.3%；今年房屋装修情况增加，装修支出是居民类消费的重要组成。生存型消费在海原县城乡居民消费中仍是主流。

（三）发展享受型消费增长较快。发展享受型消费在城乡居民人均消费支出中增长较快。生活用品及服务类消费分别增长12.6%与11.6%，受家电补贴等政策影响，居民购置家电情况增加，带动消费增长；交通通信类消费分别增长9.8%与14.0%，今年以来，外出旅游现象增加，省内外各旅游景点人山人海，以及新能源汽车、国产手机等产品营销力度加大，交通通信类消费增长幅度较大；教育文化娱乐类消费分别增长13.8%与7.0%，居民消费观念不断升级，当前家庭对教育类支出更加重视，成为居民消费重点；医疗保健类消费分别增长6.6%与6.7%，相较于去年，各类流感病毒有所减弱，但“甲流”“诺如”等病毒仍不断来袭，医疗保健类消费增长稳定；其他用品和服务类分别增长4.8%与7.0%，其他用品和服务类消费增幅受本地婚丧嫁娶情况影响，各季度增长幅度变化较为明显，虽然2024年金价“反复横跳”，但年末作为筹备结婚最佳时机，相关消费支出明显上升。

二、城乡居民消费的制约因素

（一）农村居民可支配收入水平制约消费进一步扩大。收入是消费的基础，消费取决于收入的增长，居民可支配收入是影响居民消费的最主要因素。当前海原县城镇居民人均消费支出是农村居民人均消费支出的1.9倍，农村居民人均可支配收入是农村居民人均消费支出的1.3倍，收入的差距导致城乡居民消费趋于保守，消费主要为生存类消费，增长空间有限。

（二）城乡居民消费信心不足。受大环境影响，未来的不确定性降低了城乡居民消费意愿，当前经济发展下行，居民消费更加趋于保守，目前城乡居民的消费缺乏新的增长点，除食品、居住、医疗等必需消费外，其他方面的消费需要更加有效的刺激，实现居民消费水平的上升。

（三）居民贷款压力限制消费增长。受本地观念影响，城乡居民存钱买房买车的观念较为普遍，城乡居民习惯于将所得收入存入银行，即便有剩余的可支配收入，也极少用于其他消费，多用于偿还房贷、车贷，其他方面消费受到影响，限制了消费支出。

三、促进城乡居民消费的建议

（一）持续稳岗就业，促进居民稳定增收。一是继续稳就业。进一步完善就业政策，多渠道、多层次、多形式开发新的就业岗位，改善就业服务，完善服务体系，确保未就业人员实现就业，提升消费能力。二是提升低收入人群的收入。落实各项政策，提升低收入人群的收入，带动增强消费意愿，让消费者免除后顾之忧，放心消费。三是落实各项补贴。推进房贷、车贷减免政策，减轻居民生活压力，有力促进消费能力、消费水平提升。

（二）创新消费市场，培育全新消费热点。一是加强升级类消费品提供。增加养老、医疗、托幼等产品供给，满足居民消费升级的需要。二是加大营销力度。2025年数码产品购新补贴、新一轮以旧换新、新能源车辆购置补贴相关政策补贴不断出台更新，采取多种手段营销，重点向零售额贡献较大的限上零售企业（如大型超市）倾斜，并持续通过节日促销、美食节、线上线下融合、直播带货+促销券等方式培育消费热点，进一步提振消费信心。三是推动消费品以旧换新，建立统一废旧产品市场，规范以旧换新标准，实现生产企业、商贸流通企业、回收企业、废旧物资处理企业形成完整产业链条，促进资源利用循环化，推动经济增长，释放更新消费潜力。

（三）加强市场监管，推动消费环境改善。强化监管执法，优化市场环境，加大市场规范治理力度，依法打击假冒伪劣行为，保障市场平稳运行。加强生活必需消费品的调控，确保物价涨跌在合理区间，居民的消费信心不受影响，对于恶意抬高价格的行为严厉打击，切实维护广大消费者的合法权益，实现居民消费意愿正常发展，使消费者放心消费、乐于消费。加快形成退换货、质量追溯、明码标价、监管、评价的放心消费制度闭环，营造放心消费环境。

（四）推动文旅融合，释放消费市场潜力。全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。积极对接文旅部门，开发文旅市场，推出文旅产品，打造文旅品牌，加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游消费促进活动。结合本地特色，推出形式多样、丰富多彩的消费促进活动，不断迭代升级文旅新模式，鼓励加大对商品展销会、博览会、交易会、购物节、民俗节、品牌展、特色市集等活动的政策支持力度，进一步扩大会展消费。