海原县2022年上半年固定资产投资形势分析及对策建议

今年以来，面对复杂多变的严峻发展环境，在县委、政府的坚强领导下，全县上下深入贯彻落实全国、自治区稳住经济大盘相关会议精神，以先行区建设统揽全局，统筹疫情防控和经济社会发展，深入开展“扩大有效投资攻坚年”，扎实开展“大干40天奋战200日行动”，全力攻坚“七大战役”，对标对表目标任务，高效推进各项任务落实，上半年全县固定资产投资呈现持续回升、稳步向好的发展态势。

一、固定资产投资运行的基本情况

上半年，全县固定资产投资同比增长2.3%，分别比一季度和1-5月份加快37.1个和1.8个百分点，增速低于全市高10.1个百分点，低于全区9个百分点。

房地产开发投资缓慢下降。今年以来，全县房地产开发投资缓慢下降，上半年，全县房地产开发投资同比下降32.3%，增速同比下降81.9个百分点,环比降幅收窄了1.8个百分点，占固定资产投资的比重为14.9%。

二、固定资产投资存在的主要问题

当前，经济发展极不寻常，不利影响加大，市场需求调整、上下游产业波动，民间投资预期不稳，市场避险观望情绪浓厚，招商引资形势严峻，投资稳增长压力依然较大。

新能源投资建设趋于尾声；高速公路项目投资占全县投资的39.9%，对下半年及明年都将产生不小的影响；预期房地产投资下半年依旧呈现下拉态势；新入库大项目不多，投资不均衡不稳定因素将影响全县增速。

三、几点建议

综合分析今年以来全县投资运行特点，固定资产投资增速呈现止跌回增态势。下半年，全县固定资产投资预计平稳增长，仍需进一步强化措施，聚焦重点、精准发力，在补短板、强弱项上下大功夫。

（一）持续精准发力，加快项目建设。加快项目前期手续办理，对未开工项目，梳理制约项目开工的问题，提出解决问题的办法，为项目顺利开工打好基础。同时，要加快重大项目的前期推进工作，力争天然气综合利用项目、关桥金桥湾等项目开工建设。

（二）优化投资环境，提升服务质量。全力营造稳定公平透明优质的投资环境。强化要素保障，聚焦用地供给、征地拆迁、工地服务、环评林评、资金保障等方面加强协调服务，助力项目建设。继续放宽市场准入，破除隐性障碍，坚定市场主体投资信心，落实好激发民间投资活力的政策措施，切实帮助解决民间投资融资问题，鼓励民间投资参与民生短板领域和新型基础设施项目建设。

（三）坚持量质并重，加强项目谋划。项目谋划是项目建设的基础性工作，要坚持谋数量和谋质量并重，加强项目动态谋划，着力谋划具有引领作用的重大产业项目，加强重点投资产业的项目接续和储备。牢牢把握中央应对疫情影响、支持项目建设、扩大有效投资的重要机遇，进一步加强政策研究，吃透国家宏观经济政策及产业政策，结合“十四五”规划编制、黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发指导意见，围绕产业转型升级、城市功能配套、生态环境保护、交通电力设施、农村水利工程等重点领域，着力谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，推动县域经济高质量发展。