海原县2021年固定资产投资运行情况分析

2021年，面对复杂严峻的发展环境和国内疫情散发、多发等多重挑战，在县委、县政府的坚强领导下，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市为时代使命，以推动高质量发展为主题，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为统揽，持续做好“六稳”“六保”工作，在全县各部门、企业的共同努力下，固定资产投资快速增长。

一、固定资产投资运行情况

2021年，海原县固定资产投资突破60亿元大关，同比增长26.3%。其中，县属投资增长4.0%；在银昆高速、海平高速等重大项目的推动下，区属投资增长达106.6%。县属投资中，项目投资下降8.3%，得益于海盛富城、格兰丽都等房地产项目的持续发力，房地产投资增长52.6%。

分产业来看：第一产业同比下降32.8%。第二产业同比下降14.2%，工业投资同比下降14.2%。其中，制造业投资下降25.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资下降12.9%。第三产业同比增长13.6%，基础设施投资同比下降11%。

二、需要关注的问题

（一）新能源投资压力持续增加。亿元以上新能源投资项目10个，占亿元以上项目的52.6%，投资额占总投资的27.9%，尤其光伏项目建筑安装周期较短，随着项目的并网发电，新项目的体量不足，后续投资乏力，压力将持续增加。

（二）民间投资占比较低。受发展环境、经济下行压力以及疫情等影响，投资者更加谨慎，民间投资完成仅占总投资的14.1%，占比较低，和其他市县相比较，有明显的差距。

（三）2021年没有形成有效投资项目59个，占在库项目的27.3%。5000万元以上在库项目28个，占在库项目的12.9%；亿元以上在项目19个，占在库项目的8.8%。“僵尸型”项目多，大项目个数少，进一步加大拉升难度。

三、几点建议

一是立足长远,加强重大项目谋划储备。精心谋划一批符合全县县情的重大项目、产业项目,确保全县投资项目接续不断,实现重点项目建设的滚动发展,为稳投资、稳增长工作奠定坚实的基础。

二是提振信心,不断拓展民间投资空间。改善投资软环境，做好要素保障服务,有效解决企业关心的问题,全面提高要素保障效率和质量，从而提升民间投资活力。同时扩大民间投资范围,在贷款、税收等政策上给予优惠,激发民营企业投资潜力,提振企业投资信心。

三是科学统筹，争取资金，加大有效投入。相关部门要把资金难题作为抓项目稳投资的重要突破口，吃透政策、谋划项目、精准发力、持续发力，有针对性地争取政策支持，多措并举向上争取资金并确保资金用到实处、发挥效用，彻底解决消化不良现象，减少“僵尸型”项目。