2021年海原县农业经济形势分析

2021年海原县以实施乡村振兴战略为总抓手，以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为主线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实增强抓好粮食生产的责任感、使命感、紧迫感，加快优化调整农业结构，加快推进畜牧产业高质量发展，使农业稳步发展。

一、农业生产情况

2021年预计全年实现农林牧渔业总产值316353万元，同比增加3.7%。其中：农业产值181933万元，同比下降5.9%，畜牧业产值118046万元，同比增长27.2%。

（一）种植业情况

1.粮食播种面积稳中有增，单产下降。在稳定粮食生产，确保粮食和种子安全，提高粮食和农副产品保障能力。根据调查队数据反馈：全年粮食播种面积109.83万亩，增长0.1%，产量为20.67万吨，下降11.1%。其中小麦播种面积5.53万亩，下降37.4%，产量0.68万吨，下降38.2%；玉米播种面积35.50万亩，同比增长10.9%，产量11.47万吨，下降1.3%；马铃薯播种面积33.90万亩，增长2.7%，产量（折粮）6.27万吨，下降34.2%。由于受旱灾影响，小麦、玉米和马铃薯单产分别为123公斤、323公斤和185公斤，分别下降1.3%、11%和14%。

2.蔬菜产业发展稳定，瓜果类、油料和中药材面积产量均下降。2021年，以打造突出“一主四特”特色优势产业为目标，坚持设施、露地并重，打造绿色有机品牌，加大蔬菜新品种、新技术示范推广应用，全县种植蔬菜8.82万亩，增长1.4%，全年蔬菜产量17.69万吨，下降6.5%。由于生态修复，压砂地有序退出，2021年海原县瓜果类种植面积为4.05万亩，下降26.3%，产量为7.80万吨，下降18.6%。其中硒砂瓜种植面积为3.39万亩，下降20.9%，产量为6.78万吨，下降12.1%。由于天气干旱，油料和中药材减产严重，油料播种面积0.80万亩，下降21.4%，产量0.68万吨，下降43.4%。中药材留床面积3.2万亩，下降55.1%，产量0.51万吨，下降50.3%。

3.园林水果产量稳中有进。园林水果由于去年受冻，产量受损，今年园林水果生产得到恢复，产量增加，全年园林水果面积为2.99万亩，增长7%，产量0.83万吨，增长17.68倍。杏子的面积占园林水果46.5%，四月中下旬正是杏子开花坐果的时间，杏子受冻，再持续低温，使杏子基本绝产。

（二）畜牧业养殖规模不断扩大

从畜牧业存栏看，年底牛、羊、猪、家禽存栏分别为12.73万头、48.76万只、2.33万头、21.46万只，同比分别增长33.0%、0.5%、-15.8%、-15.1%。从畜牧业出栏看，全年牛、羊、猪、家禽出栏分别为5.65万头、45.70万只、3.20万头、25.84万只，同比分别增长6.6%、7.9%、70.5%、25.1%。随着供需形势持续改善，生猪、家禽出栏明显增加。牛奶产量为2.80万吨，同比增长5.85倍；鸡蛋产量为0.28万吨，同比下降27.3%。

二、存在的问题及建议

（一）农业生产基础仍然薄弱，抵御自然灾害能力不强。海原县目前以传统种植为主的玉米、小麦、马铃薯等，抵御自然灾害的能力不强，“靠天吃饭”的农业生产发展后劲不大。进一步建立完善农业基础设施建设长效投入机制，统筹农田水利、土地综合治理、道路交通和农田开发等项目建设，夯实农业农村发展基础，改善农业生产条件，增强抵御自然灾害能力。

（二）种地积极性不高。由于农作物地头价低，中间消耗价格持续上涨，“在家种地不如外出务工”，农民种地积极性不高，导致种地人虽种但不精心，投入大产出小。

（三）大力发展特色精品农业。以绿色蔬菜，小杂粮为主的产业在提高农产品供给质量和产业效益的同时，根据市场规律适时调整产业结构和种植面积，大力发展特色精品农业，实现与市场的有效对接，促进农业结构优化升级。

（四）畜牧业生产成本上升，利润空间逐步缩减。持续干旱，自种饲料短缺，需要外购草料。草料价格，运输价格的上涨，使养殖户的成本加大，利润空间缩小。养殖户生产投入的增加挤占利润空间，以自繁自育为主的养殖户收益较为稳定，其余养殖户盈利空间有限。逐步缩减的利润空间，严重影响了养殖户的养殖规模及信心。

（五）科学养殖水平有待进一步提高。海原县畜禽养殖主要以千家万户的小群体养殖为主，部分养殖户依旧按照传统的方法进行养殖，科学养殖水平低，畜禽养殖周期长，效益不高，因此为提高农民收入，不建议公司化养殖，农户科学养殖方法有待进一步提高。同时，针对当前农村散养户规模不断壮大，环保意识淡薄现象，政府要建立防范措施，使粪污无害化处理，确保畜牧业生产的健康发展。

    （六）加强灾害防控体系建设。灾害综合防控体系建设滞后，对动植物发生较大疫情灾害不能全面控制。