海原县2021年一季度城镇居民人均可支配收入稳步增长

今年以来,海原县将“稳就业”和“保就业”作为增收的重中之重,2021年一季度海原县城镇居民人均可支配收入7010.9元,同比增加760.8元,增长12.2%。工资性收入对城镇居民人均可支配收入增长贡献率最大。

一、城镇居民增收的有利因素

(一)工资性收入稳步增长。2021年一季度海原县人均工资性收入6048.3元,同比增加600.3元,增长11.0%,占比86.3%,是拉动可支配收入增长的主要因素。一是与2020年同期相比,2021年异地人员流动解禁,外出务工形势良好,外出就业人员增加;二是发放2020年四季度考核奖,共计2650万元;三是全县干部职工乡镇补贴、住房补贴按照月标准系数随资按月发放;四是加大就业帮扶力度,“三支一扶”上岗329人,较去年同期增加151人,落实2020年高校毕业生就业1328人,促进城镇居民工资性收入稳步增长。

(二)经营净收入快速增长。2021年一季度海原县城镇居民人均家庭经营净收入398.6元,同比增加97.4元,增长32.3%,占可支配收入比重为5.7%。其中:第二产业经营净收入人均75.5元,同比增加40.6元,增长116.3%;第三产业经营净收入人均323.1元,同比增加56.7元,增长21.3%。一是今年疫情形势好转,消费场所均开始正常经营,消费者的消费欲望有所增加,促进了批发零售业、住宿餐饮业、旅游业等行业的良好发展,带动居民第三产业收入快速增长;二是由于气温迅速回暖,建筑工地开始时间较往年早,依托海原县城建设情况,今年新开工的工地较多,促进第二产业收入的增长。

(三)财产净收入持续增长。2021年一季度海原县城镇居民人均财产净收入120.9元,同比增加19.6元,增长19.3%,占可支配收入的比重为1.7%。随着城镇居民生活条件水平增高,居民住房条件越来越好,房屋虚拟租金增长,是财产净收入增长的主要因素。

(四)转移净收入稳中有增。2021年一季度海原县转移净收入443.0元,同比增加43.7,增长10.9%,占可支配收入的比重为6.3%。一是政策因素影响城镇居民离退休金及养老金上涨;二是一季度受理389名申请失业金人员,共计发放失业金288.2万元;三是2021年残疾人生活补贴从100元/人增高至110元/人,护理补贴从80元/人增高至120元/人,促进转移净收入增长。

二、城镇居民增收的限制因素

(一)工资性收入持续增长困难。城镇居民工资性收入主要是依靠政策性调资,而调资的幅度与频率有限,限制了工资性收入的可持续增长;二是部分低收入居民增收困难,由于低收入居民文化程度普遍偏低,竞争力较弱,就业机会与选择较少,工作缺乏稳定性,无法确保收入可持续增长。

(二)财产净收入缺乏稳定增长因素。城镇财产净收入缺乏新的刺激,当前房贷、车贷消费增加,生活贷款利息支出逐步增长,影响财产净收入的稳步增长;二是县内出租房屋需求及价格趋于稳定,出租房收入增长较弱;三是居民理财意愿不强,收益减少,财产净收入增速缓慢。

三、措施及建议

(一)落实政策,保障收入增长。工资性收入为城镇居民人均可支配收入的主要来源,积极落实机关事业单位各项工资政策,能有效推动城镇居民可支配收入的增长。一是将工资发放作为体现经济发展成果、惠及广大人民群众、构建和谐社会和维护社会稳定的重要措施,认真落实增资政策,促进全县工资性收入较快增长;二是积极推进海原县争创文明县城,各单位争创市级、区级、国家级文明单位,有效推动各项奖金的发放,促进工资性收入多维度增长。

(二)开展就业服务,帮扶就业困难群体。加强对城镇就业困难人员、农民工的就业帮扶,确保零就业和最低生活保障困难家庭至少有一人实现就业,政府积极购买公益性岗位,根据海原县的发展,将县内环保、绿化、卫生、治安交通、物业管理、社区服务等与促进收入结合起来,优先安排家庭无业、失业人员,使其获得更多就业机会,促进低收入家庭收入增长。

(三)完善扶持创业优惠政策。形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制,促进城镇居民就业创业。当前大学生就业竞争激烈,但就业机会较少,及时推动大学生创业的相关政策落地生根,持续优化创业环境,利用海原县本地优势,针对性地进行创业方向和模式的引导,使得创业在本地具有实用性、可持续发展性,从而增强城镇居民人均可支配收入的持续性增长。