海原县2020年1-9月份固定资产投资持续增长

（一）第一产业投资持续下降。今年以来，虽然我县研究制发的《海原县2020年高端肉牛产业发展实施方案》《海原县2020年肉牛产业重点工作“五定”方案》等政策，但是受到疫情及前几年第一产业投资过大的影响，第一产业投资持续下降。1-9月份，全县第一产业投资同比下降13.0%，增速1-8月份收窄8个百分点，其中，畜牧业投资下降21.8%，比1-8月份收窄9.5个百分点。

（二）工业主要行业持续增长。1-9月份，全县工业投资同比增长240.1%，增速比1-8月份加快73.4个百分点。其中，制造业投资，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资继续高速增长。1-9月份，制造业投资增长370.9%，增速比1-8月份加快45.8个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长238%，增速比1-8月份加快75.6个百分点，呈大幅增长态势。全县电力、热力、燃气及水生产和供应业投资快速增长，是全县工业投资及第二产业投资快速增长的重要动力。

（三）民间投资信心逐步提升。1-9月份，全县民间投资同比增长43.2%，增速比1-8月份加快15.3百分点，占全县投资比重为10.69%，比1-8月份下降1.34个百分点。

（四）房地产开发投资缓慢下降。今年以来，全县房地产开发投资缓慢下降，1-9月份，全县房地产开发投资同比下降6.5%，增速同比下降37.8个百分点,环比降幅收窄了3.4个百分点，占固定资产投资的比重为16.35%。

二、固定资产投资存在的主要问题

当前，受疫情形势影响，市场需求调整、上下游产业波动，民间投资预期不稳，市场避险观望情绪浓厚，招商引资形势严峻，投资稳增长压力依然较大。

农、林、牧、渔业增速同比下降12.9% ；批发和零售业增速同比下降22.5%；水利、环境和公共设施管理业增速同比下降13.6%；教育增速同比下降31.6%；卫生和社会工作增速同比下降12.6%；文化、体育和娱乐业增速同比下降74%。

投资基数小，新能源投资集中建设，现已趋于饱和，是影响全县投资均衡稳定持续增长的重要因素。

三、几点建议

综合分析今年以来全县投资运行特点，重点领域投资持续向好，固定资产投资增速呈现持续增长态势。四季度，全县固定资产投资预计依旧平稳增长，仍需进一步强化措施，聚焦重点、精准发力，在补短板、强弱项上下大功夫。

（一）持续精准发力，加快项目建设。加快项目前期手续办理，对未开工项目，梳理制约项目开工的问题，提出解决问题的办法，为项目顺利开工打好基础。同时，要加快重大项目的前期推进工作，力争S50海原至平川高速公路、中部干旱带海原西安供水工程、中卫—平凉—庆阳铁路、天然气综合利用项目年内开工建设。

（二）优化投资环境，提升服务质量。全力营造稳定公平透明优质的投资环境。强化要素保障，聚焦用地供给、征地拆迁、工地服务、环评林评、资金保障等方面加强协调服务，助力项目建设。继续放宽市场准入，破除隐性障碍，坚定市场主体投资信心，落实好激发民间投资活力的政策措施，切实帮助解决民间投资融资问题，鼓励民间投资参与民生短板领域和新型基础设施项目建设。

（三）坚持量质并重，加强项目谋划。项目谋划是项目建设的基础性工作，要坚持谋数量和谋质量并重，加强项目动态谋划，着力谋划具有引领作用的重大产业项目，加强重点投资产业的项目接续和储备。牢牢把握中央应对疫情影响、支持项目建设、扩大有效投资的重要机遇，进一步加强政策研究，学透吃透国家宏观经济政策及产业政策，结合“十四五”规划编制、黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发指导意见，围绕产业转型升级、城市功能配套、生态环境保护、交通电力设施、农村水利工程等重点领域，着力谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，推动县域经济高质量发展。