关于印发《关桥乡城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化实施方案》的通知

海关政发〔2018〕50号

关于印发《关桥乡城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化实施方案》的通知

各行政村：

《关桥乡城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化实施方案》已经乡党委会议研究通过，现予以印发，请认真做好贯彻落实。

                    关桥乡人民政府      

2018年3月6日      

    （此件公开发布）

关桥乡城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化实施方案

为切实解决我乡主干道路沿线村容村貌及环境脏乱差等问题,加快提升形象,辐射带动全乡环境面貌的整体改善,着力打造美丽关桥,乡党委、政府决定开展关桥乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化,具体实施方案如下。

一、总体要求

认真落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神,全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,坚持政府主导、属地管理、部门联动、标本兼治的原则,通过净化美化、硬化、拆除、清理、规范等方式,力争达到高标准、高质量的集中整治,改善主干道路沿线环境及沿线景观,创造更加文明、优美、舒适的乡村人居环境。为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步全面建成小康社会贡献力量。

二、主要任务

利用一年时间,对我辖区内及主干道路沿线环境进行全面整治,使整治区内影响环境的“脏、乱、差”问题得到根本改善、乱搭乱建设施得到全面清理,环卫设施及垃圾处理机制更加完善城乡环境综合整治机制和长效管理机制基本健全,着力打造主于道路沿线绿色长廊,形成服务功能齐全、整洁优美的生产生活环境。

三、整治范围

主要抓好主干道路沿线可视范围区域城乡环境综合整治，包括省道:海同高速、海同公路，县道:关麻公路王井至麻春公路。

四、整治内容

(一)环境卫生整治

1、整治目标。主干道沿线可视范围区域实现“六个没有一个建立”,即:一是村庄内部及其周边没有垃圾;二是河道、池塘、水渠等水体岸边没有垃圾、水面没有漂浮垃圾;三是山体可视范围没有垃圾;四是道路沿线两侧路基没有垃圾;五是没有污水乱排乱流现象;六是建立卫生日常保洁机制。

2、整治任务。(1)开展以清理积存生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角为重点的集中清理活动,彻底清除主干道路沿线积存的生活垃圾、建筑装修垃圾、残垣断壁、枯木朽树和粪堆、土堆、柴堆等积存垃圾。(2)配置完善垃圾收集设施。对现有垃圾箱(桶)、垃圾车等环卫设施进行调查统计、登记编号造册,补充完善。按照方便群众的原则,每5户不少于一个垃圾箱,每村小组不少于一个垃圾收集站,每村不少于一辆垃圾转运车的标准,配全配齐垃圾收集转运设施,修复完善已建成的垃圾填埋场,引导和鼓励村民对垃圾进行分类;(3)完善卫生保洁机制。进一步完善农村环境卫生深度保洁实施方案,进一步完善乡镇、行政村、自然村各级联动的环境卫生深度保洁管理机制。(4)建立“户收集、村集中、乡转运、县处理”运作模式,进行我乡生活垃圾收集、集中、转运和填埋,形成县统管、乡镇组织、村组实施的环卫一体化管理运行机制。
    (二)乱搭乱建整治。
    1、整治目标。通过集中整治,实现主干道沿线乱搭乱建面貌得到彻底改变。一是无新建的违法违规建筑,“两违”建筑零增量、存量明显消化是沿线无工棚、板房、遮阳棚、加水点、小卖部等临时建筑物;三是沿线无危旧房、牛羊棚圈、残垣断壁、杂物等;四是沿线无工程施工废弃设施、非法广告、破旧广告及其它影响道路美观的设施;五是沿线无砖瓦场、养殖场。
   2、整治任务。开展“两违”建筑整治行动,全面拆除、清理沿线可视范围内的违法违章建筑及危旧房、牛羊圈棚、工棚板房、遮阳棚、小卖部等临时建筑物,残垣断壁,工程施工废弃设施、非法广告、破旧广告和其它影响道路美观的设施

(三)规范村民建房行为

1、整治目标。通过规范农村新建翻建建筑风格,强化建筑风貌管控。做到整治区域房屋风格相对统一、色调相对一致、立面相对协调,房屋墙体基本做到整洁、美观、和谐。
    2、整治任务。进一步加强我辖区及主干道路沿线农村建筑建设监管,凡新建翻建建筑的,必须严格按照《县人民政府办公室关于印发海原县村镇建房管理暂行办法的通知》(海政办发[2013]217号)和《县人民政府办公室关于进一步加强农村宅基地审批管理工作的通知》(海政办发[2014]88号)进行审批建设,严把规划许可关和用地审批关。在规划建设行政主管部门指导下根据规划制定不同地段、不同层级建筑风貌管控要求,制定基本原则或者具体实施意见导和鼓励广大群众进行屋顶改造和墙体美化,扮靓村容村貌,打造环境整洁美丽乡村。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2018年1月底前)。召开全乡城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化启动大会,各行政村要制订切实可行的实施方案,逐级召开动员会议,充分利用宣传栏、广播、宣传资料等多种形式,广泛宣传动员,营造主干道路环境综合整治的浓厚氛围。
    (二)集中攻坚阶段(2018年2月1日至2018年11月底)  

全面开展城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化。健全完善农村环境综合管理长效机制,全面抓好各项任务的落实,逐步改善农村面貌提升农村环境质量。
    (三)考核验收阶段(2018年12月底前)。乡村两级接受由县委办、政府办牵头,组织住建、林业等部门对城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化情况进行现场观摩考评,全面考核验收。
    六、组织机构
    城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境、落实乡村振兴战略的重要内容。为切实加强整治工作力度,特成立关桥乡城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化领导小组,负责研究解决工作中的重大问题。具体成员及职责如下：
    组  长:郭建巍    政府乡长
    副组长:王有虎    武装部长
    成  员：刘进元  李广强  朱德勇  李正庭  马小明  

田龙  各行政村支书、主任

领导小组下设办公室于党政办,王有虎(兼)办公室主任,具体负责城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化的综合协调、检查督导和工作安排等。

    七、保障措施
    (一)深入宣传,广泛动员。要把做通群众思想工作作为搞好本项工作的前提和基础,组织乡村干部进村入户,面对面把本项工作的重大意义、主要内容、政策措施、操作标准向群众讲清楚、说明白,用耐心、细致、务实的工作作风赢得理解、配合和支持。要利用宣传资料、广播、微信等平台,充分发挥媒体在宣传引导和社会监督中的重要作用,营造全社会关心支持的浓厚氛围。

(二)强化职责,加强协作。协助各相关部门紧密协作、形成合力。共同搞好整治工作,指导督促各行政村抓好环境卫生集中整治。

(三)多元投入,做好保障。乡财政所对开展城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化及设备购置等项目进行奖补,并解决日常环境综合治理工作经费。确保专项资金及时到位,推进城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化顺利实施。    

(四)科学规划,健全机制。制定实施方案,建立长效机制,把城乡环境综合整治暨主干道路大整治大绿化工作与统筹发展、推动美丽乡村建设。

(五)强化督导,加强考核。建立城乡环境综合整治暨王干道路大整治大绿化工作督查考核机制,根据各项整治内容的完成时限和相关要求,迎接各部门考核。