关于印发《海原县水务局2022年“双随机一公开”抽查工作计划》的通知

局属各单位：

依据《海原县人民政府关于印发海原县2022年市场监管领域推行部门联合“双随机一公开”监管实施方案的通知》要求，为做好2022年我局“双随机、一公开”工作，加强和规范事中事后监管，切实优化市场监管营商环境，结合工作实际，特制定本计划。

一、目标要求

按照“全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进”原则，全面推行“双随机、一公开”工作机制。全面实行随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，主动转变监管方式、有效提升执法效能，自觉克服检查随意性和不到位等问题，实现“阳光”文明执法。

二、主要工作任务

（一）执行“双随机一公开”抽查清单

对照我局权力清单和责任清单，依据《海原县市场监管领域推行部门联合”双随机、一公开”监管实施方案的通知》，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等，对我局审批的行政许可项目实施情况，以及在建和运行管理工程水利安全生产的监督检查，生产建设项目水土保持，河道、湖泊的监管。

责任股室：办公室，配合股室：各相关业务股室

（二）组织进行随机抽查

1、随机抽取检查对象。采取定向方式组织实施，按照检查对象类型或行政许可项目随机抽取确定待查对象名单，确保监督执法效能。

2、随机选派执法检查人员。从《海原县水务局执法检查人员名录库》中随机选派，每次抽取的检查人员不得少于2人。

责任股室：办公室、各相关业务股室

（三）科学确定随机抽查频次和方式

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次；抽查频率原则上每年不少于1次，实行“一企一表”实施检查。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高等情况的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。

责任股室：各相关业务股室

（四）“双随机一公开”抽查结果的运用

1、按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在抽查任务完成后20个工作日内，登录“宁夏回族自治区事中事后综合监管系统”，将抽查检查结果录入监管平台，并通过“国家企业信用信息公示系统(宁夏)”和公共信用信息共享服务平台等向社会公示，接受社会监督。对抽查中发现的各类问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。对发现的违法违规行为要依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。行政处罚信息在7个工作日内归集至监管平台，形成对违法失信行为的长效制约。

2、建立水利系统市场主体诚信档案。根据随机抽查结果，对本局审批的行政许可项目建设单位建立诚信档案。

3、建立失信联合惩戒机制。对经检查中确定的失信单位(或个人)，列入失信黑名单并进行通报。推进检查结果与社会信用体系相衔接，将抽查结果及时推送至公示系统和公共信用信息共享服务平台，纳入市场主体的社会信用纪录。

责任股室：各相关业务股室

三、工作要求

（一）提高思想认识。推进“双随机、一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。各有关业务科室要高度认识此项工作的重要性和必要性，强化过程管控，确保随机抽查工作落到实处，取得实效。

（二）强化组织领导。相关业务科室要严格责任落实，大力推广建立随机抽查机制，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。

（三）强化廉洁自律。要严格遵守法定程序和权限，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。

附件：海原县水务局2022年度“双随机一公开”抽查工作计划表

海原县水务局         

2022年10月27日        

（此件公开发布）