关于上报2017年新一轮退耕还林工程建设任务落实情况的报告

县人民政府：

2017年自治区国土厅审定我县新一轮退耕还林面积31366亩（其中旱作非基本农田耕地面积30737.8亩），涉及海城镇、史店乡、西安镇、树台乡、红羊乡、李俊乡、九彩乡、郑旗乡、甘城乡、甘盐池管委会、贾塘乡、七营镇、高崖乡、三河镇等14个乡镇，35个行政村。经过我局和国环局共同实地核实，能实施退耕还林工程的小班面积是15387.6亩，涉及海城镇、史店乡、西安镇、树台乡、红羊乡、李俊乡、九彩乡、郑旗乡、甘城乡等9个乡镇，14个行政村。造成面积减少的主要原因有以下几个方面：

一是在2016年12月份海原县发展和改革局、海原县林业局、海原县国土资源和环境保护局、海原县农牧局联合行文给自治区发改委《关于上报海原县2017年退耕还林还草任务需求的报告》（海发改发〔2016〕599号）文件，上报退耕面积30087亩，退耕小班筛选主要依据《海原县“十三五”期间退耕还林涉及基本农田布局调整方案》，项目涉及9个乡镇16个行政村，全部为非基本农田，土地类型为严重沙化耕地。经国土厅审核后符合条件的退耕面积是1万亩，其余2万亩主要是牧草地，不能调整用于实施退耕还林工程。由于时间紧迫，为了确保我县3万亩退耕任务指标不减，来不及回海原再做细致调整，就请舜土公司在全县的非基本农田范围内重新筛选退耕小班，造成史店乡、西安镇、七营镇、树台乡、海城镇等乡镇部分规划小班已经在2016年实施，属重复面积，核减面积为10169.4亩；二是贾塘乡马营行政村规划面积较小，农户矛盾较大，乡村无法实施，面积为234.5亩；三是红羊乡红堡行政村规划小班是2016年新推的机整梯田，乡镇建议暂不实施，面积为1045亩；四是甘盐池管委会张寨行政村属于2017年整村搬迁村，为了减少矛盾，管委会要求暂不实施，面积为1003.6亩；五是海城镇堡子行政村规划小班区域面积是2866.1亩，该村农户说他们村只有这点平地，不想实施退耕；六是规划的个别小班面积较小，分布零散，地类复杂（主要有灌木林地面积、天然牧草地面积、村庄面积和其他草地面积），不符合退耕要求，乡镇根本无法实施，面积为659.8亩。

       现将核实情况如实予以上报，请县人民政府将核实情况已以政府文件上报自治区发改委、国土厅、林业厅、农牧厅。

海原县林业局    

2017年3月12日