关于报送住建局2017年危窑危房改造 工作总结的报告

住建局2017年危窑危房改造工作总结

2017年以来，海原县以实现“十三五”脱贫规划为目标，以改善农村人居环境、提高防震抗灾能力为抓手，进一步强措施、定责任、抓落实，扎实推进全县脱贫攻坚和危窑危房改造工作全面实施，着力促进新型城乡一体化发展进程。

一、基本情况

2017区住建厅下达我县危窑危房改造任务3000户（其中：第一批危窑危房改造任务1800户，第二批危窑危房改造任务1200户）。为加快全县脱贫攻坚工作步伐，2017年我县在区厅下达改造任务的基础上增加了5728户；目前，计划实施危房改造的8728户全部完成，完成区厅下达任务的290%，验收完成8356户，完成验收任务的96%，其余正在验收阶段；同时，以建档立卡户家庭人口数为基准，全面推行“以奖代补”促进度、抓质量、保完工，将建档立卡户的补助标准分别提高到：2口人3万元、3口人3.5万元、4口以上3.96万元，非建档立卡户补助标准提高到2万元，计划总投资7.1亿元（其中：政府补助资金2.77亿元，农户自筹4.3），已通过“一卡通”兑付农户补助资金1.395亿元。

二、工作措施及成效

（一）及时部署安排。自任务下达后，我县高度重视，研究制定印发了《海原县2017年脱贫攻坚危房改造实施方案》，及时成立了以县分管领导为组长，人大政协联系领导为副组长，县直各相关部门及各乡镇主要负责人为成员的危房改造工作领导小组；先后召开专题部署推进会议5次，开展督查督导25次，确保了全县农村危窑危房改造工作有序稳步推进。

（二）强化宣传引导。充分利用进村入户核查改造对象信息、检查督导等时机，定向开展危窑危房政策、方式、标准的宣传活动。先后印制散发《致参与农村危房改造朋友的一封信给》、《宁夏农村危窑危房改造技术指导手册》1万余份，做到改造户全覆盖；同时，通过组织开展“典型示范户”观摩学习，让农村危窑危房改造政策家喻户晓，提高广大群众对农村危房改造政策的知晓率和支持率，在全县上下营造关心、支持危房改造的浓厚氛围。

（三）精准识别对象。在农村危房调查摸底工作中，加强对一线工作人员的培训管理，逐乡、逐村、逐户开展实地调查，精准识别改造对象，做到不重登、不漏登，底子清、情况明，坚持把居住土坯房、危旧房以及无能力建房或住房困难的低保户、贫困户列为重点改造对象，并由乡村两级审核、公示后上报县危改领导小组备案，并严格按照《海原县2017年脱贫攻坚危房改造实施方案》文件执行，确保符合条件的不落下一户，不符合条件的不改造一户，保证惠民政策落到实处，发挥效益。

（四）强化质量监管。认真贯彻落实住建部《关于切实加强农房建设质量安全管理的通知》精神，由住建局牵头，会同区厅督导组、乡镇定期不定期对房屋基础、墙体、屋面、圈梁、构造柱等重点部位进行监督指导。对检查督导中发现的建房质量问题，及时进行现场监督整改落实，先后整改落实质量问题86处，确保改造房屋质量合格，符合标准，切实让农民住上“放心房、安心房”。

（五）加快危改进度。结合开展的“四抓四比”双争竞赛活动，着力加快危房改造步伐，坚持每月督查不少于2次，按照“工作争一流，名次争先进”的要求，对照改造任务、改造进度、质量标准，每月对各乡镇危房改造实施情况进行考评；对考核前三名的单位给予表彰奖励；对排名靠后的乡镇给予通报批评，并进行责任约谈，限定整改落实时限，先后有2乡镇被通报，乡镇2名主要负责人被责任约谈；有力保证了改造任务的有序推进。

三、存在的问题

一是2017年自治区建设厅下达我县危房改造任务3000户，而我县今年实施危房改造8728户，仍有5728户无改造指标，无资金支撑。

二是由于建档立卡户数据不断变化，一定程度仍存在个别危改户识别不精准，信息录入进度缓慢。

三是各乡镇村镇建设管理人员欠缺，无固定专职工作人员，导致改造工作没有连续性，年底台账统计较为困难。

四、下一步工作打算

一是深化危改政策宣传。积极开展县乡村三级危改政策专题培训会，进一步吃透危改政策精神；并利用冬闲时节，广泛开展危窑危房进村入户宣传，提高群众实施危改的积极性。

二是完善危改对象核定。由各乡镇负责对2018年计划实施的危改对象，组织人员再进行核对确认，完善相关资料，及时完成信息录入及建档工作，为2018年危改工作全面实施做好准备。

三是强化危改实施监管。认真贯彻落实住建部《关于切实加强农房建设质量安全管理的通知》精神，进一步健全完善危窑危房改造相关管理制度，严格按照质量、进度要求，加大监督检查、责任追究力度，确保危改监管工作制度化、常态化，切实把关乎民生的实事办好，好事办实。

四是扎实完成验收兑付。进一步强化工作措施，明确完成时限，坚持验收标准，严把验收关口，着力加快2017年危改项目验收工作，及时兑付危改补助资金，确保危改任务落实到位。