关于做好海原县第二次全国污染源普查入户调查阶段工作的通知

各乡(镇)人民政府，县直各部门（单位）：

入户调查是污染源普查的核心和关键阶段，时间紧、任务重、要求高。日前，国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室已印发《第二次全国污染源普查制度》（国污普〔2018〕15号）《第二次全国污染源普查技术规定》（国污普〔2018〕16号），确定了入户调查表，入户调查工作已正式开始。现就做好入户调查阶段有关工作通知如下：

一、明确责任主体

（一）调查对象填报。按照《全国污染源普查条例》规定，入户调查表填报的责任主体是各入户调查对象。请各地分源、分行业将调查表及填报技术要求、所需支撑材料清单等尽快发各调查对象，督促调查对象尽快组织准备支撑材料，并填报。

工业污染源，特别是大中型工业企业污染源，调查项目多、需要的支撑材料多，工作量较大，建议各地组织企业相关负责人、环保专干等参加的会议，专门进行动员部署，以引起企业重视，便于后期工作。

调查软件暂未配发，请组织调查对象先填报电子版（Word）或打印纸质版填写。调查软件配发后，建议具备电脑、网络等条件的较大的污染源，由调查对象安装普查软件，通过电脑进行填报，普查员进行在线审核；不具备上述条件的污染源，由调查对象先按照要求填报纸质版，由普查员现场审核后通过手持移动终端录入。

（二）普查员指导。各地污普办要制定入户调查阶段工作方案，按照任务到人、进度到日的标准，分源、分行业普查任务明确到每一个普查员，明确完成时间，普查员要根据任务分工及时跟进指导，确保按时保质完成任务。

（三）普查指导员审核把关。在调查表填报工作开始后，质量控制工作要同步跟进。普查指导员要按照质量控制的有关要求，切实做好调查表的审核和质量控制，对填报过程中遇到的技术问题及时协调解决。调查过程中，对一个地方发现的问题，要举一反三，及时反馈通报其他地方，以引起重视，避免类似问题反复出现。

二、做好充分准备

（一）提前做好入户安排。各普查小组、普查员根据入户调查总体方案，对每天的调查任务、调查路线提前计划安排；提前准备好手持移动终端（预装普查软件、有关代码、技术软件等）、普查表、宣传手册等；提前安排好车辆，通知好有关人员；入户调查必须佩戴普查员证。

（二）提前通知入户调查对象。现场填报或审核调查表时，必须提前通知调查对象，约定时间，告知需要准备的资料清单，相关要求等。

三、把握时间节点

（一）入户调查（2018年10月25日前）。各地全面完成入户调查表填报。

（二）质控审核（2018年11月25日前）。在入户调查表填报过程中，各级普查办要同步安排好数据审核和质量控制。调查表填报工作结束后，自治区、市、县三级普查办要按照质量控制规范安排进行全面的质量核查和控制。

（三）整改上报（2018年12月15日前）。各地组织对调查表中问题进行整改，12月10日前汇总报中卫市污普办，中卫市污普办汇总后上报自治区污普办，自治区污普办汇总后国家普查办。

各地污普办要按照上述时间节点，加强调度督查，确保调查质量和工作进度，自治区污普办将对各地工作进度实行每周调度并通报。

四、坚持文明普查

（一）语言得当，着装得体。入户调查过程中必须文明用语，向调查对象讲清普查有关情况，争取理解配合和支持，坚决杜绝语言生冷、口气生硬。

（二）遵守调查对象安全生产等方面规定。现场调查时，必须遵守企业安全生产等方面的规定，需要登记的，必须履行登记手续，企业有保密等方面要求的，必须按有关保密规定执行。

（三）遵守普查工作纪律。要严格遵守中央八项规定精神和有关规定，严守普查纪律，不能借机向企业提与普查无关的要求，不能让企业安排接送、用餐、休息，不能接受企业宴请，不能给企业增添麻烦。

五、做好档案建立

要按照“一源一档”原则，做好入户阶段档案资料的收集整理。对调查表所有项目的支撑材料都要复制、留存，需要现场拍照的及时拍照。定期对档案资料进行归档整理，建立目录。入户调查时，使用手持移动终端现场录入时，要随时保存，避免造成数据丢失。

各地普查过程中遇到的问题及意见建议请及时与海原县污普办沟通。

联系人：邓怀林    电话：0955-4013140

海原县第二次全国污染源普查

领导小组办公室

2018年9月14日

（此件公开发布）