海原县2022年闽宁协作社会帮扶工作方案
| 索引号 | 640522013/2023-00014 | 文号 | 海党办综〔2022〕58号 | 生成日期 | 2023-03-29 14:06:01 |
|---|---|---|---|---|---|
| 公开方式 | 主动公开 | 所属机构 | 海原县乡村振兴局 | 责任部门 | 海原县乡村振兴局 |
海党办综〔2022〕58号
各乡镇党委、政府，县委各部门，各群众团体，县直及区、市驻海原各单位，海城街道办、甘盐池种羊场：
《海原县2022年闽宁协作社会帮扶工作方案》已经县委和政府研究同意，现予以印发，请认真组织实施。
中共海原县委员会办公室
海原县人民政府办公室
2022年12月28日
海原县2022年闽宁协作社会帮扶工作方案
为认真贯彻落实闽宁两省区政府签署的《闽宁协作第二十六次联席会议纪要》精神，扎实推进闽宁对口帮扶工作走深走实，进一步创新帮扶模式，完善协作机制，不断扩大“融”的领域、丰富“扶”的形式、拓展“合”的平台，推动从单方援助转变为双方协作，从聚焦脱贫转变为全面协作，从政府主导转变为市场引导，奋力谱写互帮互助、优势互补、共同发展新篇章。现结合我县实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、东西部协作和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，坚持“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”协作方针，进一步深化县（区）“一对一”结对帮扶，科学制定帮扶计划，扎实推进项目建设，确保闽宁对口帮扶协作工作取得新成效。
二、基本原则
坚持以《闽宁协作第二十六次联席会议纪要》为抓手，严格落实“四个不摘”要求，紧紧围绕“三个转向”，不断加强产业、就业、乡村建设等方面项目建设，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保闽宁对口帮扶项目精准，资金使用精准，发挥最大效益。
三、资金来源及规模
2022年闽宁协作社会帮扶资金共1500万元，用于对口帮扶项目6类17个。
四、主要建设内容
（一）产业园区提升改造项目
1.孵化园厂房维修项目120.1万元。针对孵化园内1#-18#等厂房及综合楼屋面漏雨、落水管排水不畅通、阀门老化等问题进行维修改造（详见附表）。
责任单位：海兴开发区经济发展局
配合单位：乡村振兴局
完成时限：2023年6月30日
2.孵化园厂房消防维修项目59.3万元。海兴开发区孵化园一、二、三及原银海纺织厂联动控制主机4台，手动应急开启装置30套，电磁阀30组，镀锌钢管1102米，Ф65闸阀150个。
责任单位：海兴开发区经济发展局
配合单位：乡村振兴局
完成时限：2023年6月30日
3.孵化园帮扶车间维修改造项目32.8万元。宁夏食来运转食品有限公司一期7#厂房车间隔断11间（原料库、晾晒间、包装间内外、成品库、收面间、烘干间、压面间、和面间、更衣室、风淋间）、配电室（竹木纤维墙面板75㎡，矿棉板顶31.5㎡）、卫生间、产品展示柜、灯电改造。
责任单位：海兴开发区经济发展局
配合单位：乡村振兴局
完成时限：2023年6月30日
（二）产业发展提升改造项目
4.海城镇高台村肉牛养殖场项目315万元。建设2座养牛场1700平方米，1座350平方米青储池，1座400平方米草料棚，围墙500米，购买草料机2台，根据场地实际面积给予硬化。
责任单位：乡村振兴局
配合单位：海城镇
完成时限：2023年7月30日
5.红羊乡村集体养殖场基础设施改造提升项目30万元。续建进场硬化路300㎡、排水管道100m、青贮池一座、草料储存棚一座、扩建牛棚200㎡。
责任单位：红羊乡
配合单位：乡村振兴局
完成时限：2023年7月30日
6.九彩乡养殖基地附属设施配套项目41.71万元。砌筑浆砌石基础350米（高1.5米，宽0.5米），铺设植草砖护坡700平方米，砌筑红砖围栏350米（宽37cm，高60cm），新建浆砌石排水265米（底槽及开口宽40cm）。
责任单位：九彩乡
配合单位：乡村振兴局
完成时限：2023年7月30日
7.贾塘乡南河村部分水浇农田建设管道项目130万元。铺设主管道2条18公里需36万元，新建蓄水池2座、每座300方需35万元，铺设小管道45公里需45万元，人工及阀门、接头等其他配件需14万元，合计130万元。
责任单位：贾塘乡
配合单位：乡村振兴局
完成时限：2023年7月30日
（三）劳务培训及工作站改造项目
8.劳务经纪人素质提升培训项目89.77万元。组织选派乡镇分管领导、劳务工作者以及向外组织输出业务能力强的劳务经纪人、劳务中介组织共140人到区外培训；建设驻福建劳务站。
责任单位：就创局
配合单位：各乡镇
完成时限：2023年8月30日
9.乡村劳务工作站改造提升项目69.26万元。对三河镇富陵村、高崖乡新民村、史店乡田拐村等村劳务站室内进行粉刷、墙面PVC-UV等，并配套投影仪、投影仪幕布、全彩屏控制电脑、彩屏及会议室桌椅等办公级培训相关设施（详见附表）。
责任单位：就创局
配合单位：各乡镇
完成时限：2023年6月30日
（四）“三保障”新建及改扩建等项目
10.生命健康安全体验馆建设项目120万元。红十字文化区：展馆氛围装修、顶部造型灯、地面、隔断、形象墙装修、触控一体机红会短片制作；自然灾害体验区：区域氛围装修、自然灾害模拟VR一体机、自然灾害模拟机视频资源等；急救体验区：区域氛围装修、壁挂触控一体机、心肺复苏设备、除颤仪设备、各种人体模型、教学软件系统、互动软件系统、短片制作等；消防安全体验区：区域氛围装修、壁挂触控一体机、模拟灭火器装置、结绳装备等；家庭安全体验区：区域氛围装修、壁挂触控一体机、VR火灾逃生一体机等。
责任单位：红十字会
配合单位：乡村振兴局
完成时限：2023年6月30日
11.树台乡一贯制学校教师周转宿舍维修项目148.5万元。天沟内SBS防水铺贴维修300㎡，自流平找平后铺设2MM厚塑胶2400㎡，铲除损坏面层进行腻子及涂料施工6780㎡，60间宿舍地面防水、防水地砖、墙面装饰板、铝扣板吊顶、更换10套马桶，混凝土院坪硬化1722㎡，100*200面包砖铺装150㎡，钢制保温门、墙体砌筑等。
责任单位：教体局
配合单位：树台乡
完成时限：2023年7月30日
12.李旺中学太阳能路灯采购及安装项目21万元。安装太阳能路灯，解决校园内师生夜间上下课无照明设施的问题。
责任单位：乡村振兴局
配合单位：李旺中学
完成时限：2023年3月30日
13.海兴开发区车管所迁址和大车检验场地改造装修项目59万元。将海兴商业街海旺机动车检测站原有场地砖砌体、钢筋混凝土构件拆除并对场地给排水和电气管道及大车检验场地进行改造装修。
责任单位：公安局
配合单位：乡村振兴局
完成时限：2023年6月30日
（五）政府采购项目
14.海兴中学电脑采购项目130万元。为实现课堂教育教学与信息化教学资源得全面融合，海兴中学需采购电脑260台。
责任单位：教体局
配合单位：海兴中学
完成时限：2023年2月25日
15.应急物资采购项目36.86万元。多功能服430套，其中：工勤37人、辅警324人、禁毒专干69人；单人床115张；床上用品115套。
责任单位：公安局
配合单位：乡村振兴局
完成时限：2023年2月25日
（六）其他项目
16.漳州市农博会参展项目71.7万元。会场展厅布展费47.7万元，物流、食宿及其他费用24万元。
责任单位：工信商务局
配合单位：农业农村局
完成时限：2023年2月25日
17.助学助教及慰问25万元。开展助学助教、关心慰问困难群众以及其他事项等。
责任单位：乡村振兴局
完成时限：2023年7月30日
五、保障措施
（一）统一思想，提高认识。各有关乡镇、部门（单位）要高度重视，进一步增强做好闽宁对口帮扶工作的使命感和责任感，统筹抓好疫情防控和闽宁对口帮扶各项工作有效落实。
（二）明确任务，压实责任。各有关乡镇、部门（单位）要对照闽宁对口帮扶任务，明确责任分工和工作目标要求，指定专人专班具体负责，形成分管领导具体抓、工作人员主动抓的工作格局，不断提高工作效率。
（三）跟踪督导，确保实效。乡村振兴局要定期或不定期对闽宁对口帮扶任务及项目实施进度、资金使用情况、内业材料归档整理情况进行跟踪督导检查，及时协调解决工作推进及项目实施中存在的问题，确保按时高质量完成各项工作任务。
（四）加强管理，严格验收。县财政局要加强项目全过程监督管理，各项目实施单位要定期向县乡村振兴局报送项目建设进度，确保项目建设按时高质量完成。同时要加强项目资金管理，实行专款专用，按照工程进度及时拨付资金，并要按照时限要求对完工的项目及时组织验收。
附件：海原县2022年度闽宁协作社会帮扶资金项目计划表
附件
海原县2022年度闽宁协作社会帮扶资金项目计划表
序号 | 项目类型 | 项目名称 | 建设性质（新建、续建、改扩建） | 建设内容 | 项目实施地点 | 实施单位 | 资金投入 |
合计 | 1500 | ||||||
1 | 产业园区提升改造项目 | 孵化园厂房维修改造项目 | 新建 | 针对孵化园整体厂房屋面漏雨、落水管排水不畅通、阀门老化等问题进行维修改造。宁夏麦勒电器有限公司三期1#-8#厂房内、水罐房开孔96个、清理屋面水槽垃圾杂物1200米、屋面防漏处理、安装落水管50米，1#东北角、6#室外南侧混泥土路面570㎡（含1米深淤泥土方），水罐房新建塌陷水罐房32㎡等；宁夏聚腾锦贸实业有限公司一期1#、一期3#分别拆除新做落水管20米，屋面漏水300㎡，破损消防管道一处，拆除新做落水管20米，屋面漏水75㎡，西门门锁更换；宁夏嘉通卫生用品有限公司一期5#、6#厂房屋面排水管，屋面排水管30米，外墙面面砖60㎡；宁夏食来运转食品有限公司一期7#厂房、10#厂房及北侧和西侧路面新作落水管20米、人行道铺设4㎡（含淤泥土方）、宁夏亿达利服饰有限公司厂房及综合楼，屋面漏水（落水管50米、厂房前沿70米、厂房中档20米、厂房天窗5处）地板28.2㎡、吊顶122.4㎡,水（25闸阀10套、25水管90米）,综合楼暖气（暖气片192套、25闸阀82套、管道85米）,下水堵塞维修,厂房暖气片10组，卫生间下沉漏水，防盗门等；中卫市海宇通塑业有限公司二期15#、16#厂房清理屋面水槽垃圾300米，落水管 | 海兴开发区 | 海兴开发区经济发展局 | 120.1 |
1 | 产业园区提升改造项目 | 孵化园厂房维修改造项目 | 新建 | 20米，屋面漏水维修300㎡；宁夏大原祥食品有限公司二期14#清理屋面水槽垃圾150米，落水管20米，屋面漏水维修300㎡；宁夏大河源中药饮片有限公司二期11#、12#、13#厂房开孔36个、清理屋面水槽垃圾杂物594米、屋面防漏处理、拆除安装落水管50米;厂区道路拆除、铺设混泥土路面30㎡（淤泥清理1米，外运土方），拆除、铺设沥青混泥土路面30㎡；宁夏岳氏天然食品有限公司二期17#厂房清理屋面水槽垃圾150米，屋面防漏处理，落水管20米;一期2#厂房拆除新做落水管20米，屋面漏水300㎡，自来水埋管，拆除及更换暖气片14组;一期8#厂房暖气片69组，镀锌钢管48米，25闸阀65个；宁夏籽语粮油贸易有限公司一期9#厂房拆除、新装落水管20米；新岳昆服饰有限公司一期4#厂房拆除、新装落水管20米。 | 海兴开发区 | 海兴开发区经济发展局 | 120.1 |
2 | 产业园区提升改造项目 | 孵化园厂房消防维修项目 | 新建 | 孵化园一期、二期、三期及宁夏亿达利服饰有限公司（原银海纺织厂房）联动控制主机4台，手动应急开启装置30套，电磁阀30组，镀锌钢管1102米，Ф65闸阀150个，消防喷淋108个，控制室配电箱维修。 | 海兴开发区 | 海兴开发区经济发展局 | 59.3 |
3 | 产业园区提升改造项目 | 孵化园帮扶车间维修改造项目 | 新建 | 宁夏食来运转食品有限公司一期7#厂房车间隔断11间（原料库、晾晒间、包装间内外、成品库、收面间、烘干间、压面间、和面间、更衣室、风淋间）、配电室（竹木纤维墙面板75㎡，矿棉板顶31.5㎡）、卫生间、产品展示柜、灯电改造。 | 海兴开发区 | 海兴开发区经济发展局 | 32.8 |
4 | 产业发展提升改造项目 | 海城镇高台村肉牛养殖场项目（村集体经济） | 新建 | 建设2座养牛场1700平方米，1座350平方米青储池，1座400平方米草料棚，围墙500米，购买草料机2台，根据场地实际面积给予硬化。 | 海城镇高台村 | 乡村振兴局 | 315 |
5 | 产业发展提升改造项目 | 红羊乡村集体养殖场基础设施改造提升项目 | 续建 | 进场硬化路300㎡、排水管道100m、青贮池一座、草料储存棚一座、扩建牛棚200㎡。 | 红羊乡红羊村、安堡村 | 红羊乡 | 30 |
6 | 产业发展提升改造项目 | 九彩乡养殖基地附属设施配套项目 | 新建 | 砌筑浆砌石基础350米（高1.5米，宽0.5米），铺设植草砖护坡700平方米，砌筑红砖围栏350米（宽37cm，高60cm），新建浆砌石排水265米（底槽及开口宽40cm）。 | 九彩乡元套村 | 九彩乡 | 41.71 |
7 | 产业发展提升改造项目 | 贾塘乡南河村部分水浇农田建设管道项目 | 新建 | 铺设主管道2条18公里需36万元，新建蓄水池2座、每座300方需35万元，铺设小管道45公里需45万元，人工及阀门、接头等其他配件需14万元，合计130万元。 | 贾塘乡南河村 | 贾塘乡 | 130 |
8 | 劳务培训及工作站改造项目 | 劳务经纪人素质提升培训项目 | 新建 | 组织选派乡镇分管领导、劳务工作者以及向外组织输出业务能力强的劳务经纪人、劳务中介组织共140人到区外培训，建设驻福建劳务站。 | 各乡镇 | 县就创局 | 89.77 |
9 | 劳务培训及工作站改造项目 | 乡村劳务工作站改造提升项目 | 新建 | 1.海原县三河镇富陵村劳务站室内粉刷78平方米、劳务站背景墙装潢19.52平方米、投影仪1台、投影仪幕布1台、激光笔1支、高清线30米、吊架1台、全彩屏控制电脑1台、彩屏11.76平方米、劳务站墙面PVC一UV+晶片38.85平方米；2、高崖乡新民村劳务站室内粉刷65.66平米、劳务站墙面PVC-UV38.6平米；3、史店乡田拐村劳务站室内粉刷63平米、劳务站墙面PVC-UV29.8平米；4、关桥乡关桥村劳务站室内粉刷45.32平米、劳务站墙面PVC-UV26.76平米；5、七营镇七营村劳务站室内粉刷65.66平米、劳务站墙面PVC-UV38.6平米；6.李旺镇新塬村劳务站室内粉刷63平米、劳务站墙面PVC-1V29.8平米；7、郑旗乡郑旗村劳务站室内粉刷45.32平米、 | 三河镇富陵村、高崖乡新民村、史店乡田拐村、关桥乡关桥村、七营镇七营村、李旺镇新塬村、郑旗乡郑旗村、李俊乡红星村、曹洼 | 县就创局 | 69.26 |
9 | 劳务培训及工作站改造项目 | 乡村劳务工作站改造提升项目 | 新建 | 劳务站墙面PVC-UV26.76平米；8、李俊乡红星村劳务站室内粉刷65.66平米、劳务站墙面PVC-UV38.6平米；9、曹洼乡曹洼村劳务站室内粉刷63平米、劳务站墙面PVC-UV29.8平米；10、西安镇西安村劳务站室内粉刷45.32平米、劳务站墙面PVC-UV26.76平米；11、街道办幸福社区劳务站室内粉刷45.32平米、劳务站墙面PVC-UV26.76平米；12、树台乡红井村劳务站室内粉刷45.32平米劳务站墙面PVC-UV26.76平米；13、红羊乡红羊村劳务站室内粉刷45.32平米、劳务站墙面PVC-UV26.76平米；14、九彩乡新庄村劳务站室内粉刷45.32平米劳务站墙面PVC-UV26.76平米；15、关庄乡窑儿村劳务站室内粉刷45.32平米劳务站墙面PVC-UV26.76平米；16、甘城乡甘城村劳务站室内粉刷45.32平米劳务站墙面PVC-UV26.76平米；17、贾塘乡贾塘村全彩屏控制电脑1台、全彩屏9.8平米、门头发光字10.4平米、劳务站墙面PVC-UC+晶片84平米、办公室及会议室桌椅一套、劳务站门头89.2平米、便民排椅3套、休闲桌椅1套。 | 乡曹洼村、西安镇西安村、街道办幸福社区、树台乡红井村、红羊乡红羊村、九彩乡新庄村、关庄乡窑儿村、甘城乡甘城村、贾塘乡贾塘村 | 县就创局 | 69.26 |
10 | “三保障”新建及改扩建等项目 | 生命健康安全体验馆建设项目 | 新建 | 1 、红十字文化区：展馆氛围装修、顶部造型灯、地面、隔断、形象墙装修、触控一体机红会短片制作；2、自然灾害体验区：区域氛围装修、自然灾害模拟VR一体机、自然灾害模拟机视频资源等；3 、急救体验区：区域氛围装修、壁挂触控一体机、心肺复苏设备、除颤仪设备、各种人体模型、教学软件系统、互动软件系统、短片制作等；4 、消防安全体验区：区域氛围装修、壁挂触控一体机、模拟灭火器装置、结绳装备等；5、家庭安全体验区：区域氛围装修、壁挂触控一体机、VR火灾逃生一体机等。 | 海原县科技馆 | 海原县红十字会 | 120 |
11 | “三保障”新建及改扩建等项目 | 树台乡一贯制学校教师周转宿舍维修项目 | 改扩建 | 天沟内SBS防水铺贴维修300㎡，自流平找平后铺设2MM厚塑胶2400㎡，铲除损坏面层进行腻子及涂料施工6780㎡，60间宿舍地面防水、防水地砖、墙面装饰板、铝扣板吊顶、更换10套马桶，混凝土院坪硬化1722㎡，100*200面包砖铺装150㎡，钢制保温门、墙体砌筑等。 | 树台乡九年一贯制学校 | 教体局 | 148.5 |
12 | “三保障”新建及改扩建等项目 | 李旺中学太阳能路灯采购及安装项目 | 新建 | 计划安装太阳能路灯，解决校园内师生夜间上下课无照明设施的问题。 | 李旺中学 | 乡村振兴局 | 21 |
13 | “三保障”新建及改扩建等项目 | 海兴开发区车管所迁址和大车检验场地改造装修项目 | 新建 | 该项目涉及将海兴商业街海旺机动车检测站原有场地砖砌体、钢筋混凝土构件拆除并对场地给排水和电气管道及大车检验场地进行改造装修。 | 海兴开发区 | 县公安局 | 59 |
14 | 政府采购项目 | 兴海中学电脑采购项目 | 新建 | 为实现课堂教育教学与信息化教学资源得全面融合，海兴中学需采购电脑260台。 | 海兴中学 | 教体局 | 130 |
15 | 政府采购项目 | 应急物资采购项目 | 新建 | 1.多功能服430套，每套580元，其中：工勤37人、辅警324人、禁毒专干69人。2.单人床115张，每张550元。3.床上用品115套，每套486元。 | 全县疫情期间各卡口 | 县公安局 | 36.86 |
16 | 其他项目 | 漳州市农博会参展项目 | 新建 | 会场展厅布展费47.7万元，物流、食宿及其他费用24万元。 | 漳州市 | 工信商务局 | 71.7 |
17 | 其他项目 | 助学助教及慰问 | 新建 | 开展助学助教、关心慰问群众以及其他事项等 | 海原县 | 乡村振兴局 | 25 |
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