海原县2020年科技扶贫行动实施方案

为全面落实科技扶贫工作任务，确保科技扶贫工作成效，按照海原县脱贫攻坚总体安排部署，根据《海原县打赢脱贫攻坚三年行动实施方案》（海党发[2018]74号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党中央及习近平总书记关于脱贫攻坚的指示和要求，紧紧围绕打赢“脱贫攻坚战”中心任务，以产业发展为突破口，坚持精准施策、精准发力、精准脱贫，以科技创新、成果转化、应用示范、科技服务、产业发展、人才培养为重点，整合科技扶贫资源，创新科技扶贫模式，充分发挥科技支撑作用，提高贫困农民自我发展能力，增加农民收入，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

二、目标任务

围绕科技支撑产业发展，按照“五个一批、六个精准”的脱贫攻坚总体要求，结合自治区“科技支宁”东西部合作、优势特色产业等重点研发项目的实施，整合科技项目资金，通过科技引领、基地示范、项目带动，激发科技人才在基层创新创业，提升全民整体科学素质，加快科技成果的转化应用，进一步彰显科技扶贫成效，为全县脱贫攻坚和创新驱动高质量发展奠定坚实的基础。

三、重点内容

（一）实施“科技支宁”项目。充分发挥“科技支宁”东西部合作的优势，加速先进适用科技成果在贫困村转化应用。围绕“成熟技术和产品集成示范”核心，引进小杂粮新品种5个，转化“渗水地膜波浪式穴播”等新技术3项，在贾塘、关桥、海城等乡镇打造小杂粮科技扶贫示范基地3个，基地规模达0.5万亩，探索建立可持续、可复制的东西部科技合作扶贫模式。

责任单位：科技局

配合单位：农业农村局、扶贫办、相关乡镇

完成时限：2020年9月30日

（二）实施优势特色产业项目。围绕草畜、马铃薯、小杂粮等优势特色产业，在关庄乡庙湾、宋庄、高台等村引进马铃薯优新品种2个，推广“四位一体”等种植新技术4项，建立马铃薯集成技术示范基地，基地规模达到2000亩；依托宁夏西海固牛产业发展研究院，在贾塘乡南河村、史店乡苍湾村建设2个肉牛养殖集成技术示范村，重点开展玉米秸秆加工调制、5%预混合饲料调配、肉牛日粮配制、肉牛疫病综合防治等技术5项，示范推广肉牛500头；在贾塘乡后塘村引进新品种3-5个，推广新技术3项，建立小杂粮集成技术示范基地，基地总面积达到2000亩，进一步巩固科技扶贫成果，筑牢科技扶贫根基。

责任单位：科技局

配合单位：农业农村局、相关乡镇

完成时限：2020年10月30日

（三）加大科技型企业培育行动。围绕草畜、马铃薯、小杂粮、瓜菜优势特色产业及装备制造、新能源等，出台扶持政策，鼓励企业加大R＆D投入，开展科技研发，加快企业科技研发投入强度。细化科技型企业申报认定流程，落实企业认定条件，力争3家以上的企业备案认定为自治区科技型企业，为县域创新提供创新平台。

责任单位：科技局

配合单位：工信局、财政局、统计局

完成时限：2020年10月30日

（四）抓好科技攻关行动。紧扣肉牛产业中母畜扩繁和饲草加工体系建设，围绕受胎率低、犊牛死亡率高和饲草营养不平衡等技术短板，马铃薯产业机械化水平不高、小杂粮精深加工能力低下等方面，征集凝练一批科技攻关项目，攻克技术难题，解决技术瓶颈，提升产业发展水平。

责任单位：科技局

配合单位：农业农村局、工信局、相关乡镇

完成时限：2020年10月30日

（五）加快科技成果转化行动。针对现代农业中技术瓶颈，认真贯彻执行《宁夏回族自治区促进科技成果转化条例》，推进农业科技力量整合和资源共享，探索建立以需求为导向的农业科技项目形成机制，完善科技支宁、院地创作、校企创作机制，加快建立并完善创新平台，助推农业科技成果转化；汇聚县内外科技创新资源，充分发挥创新人才在产业扶贫中的助推作用，组建7个特色优势产业专家服务团队，聚焦特色产业、新兴产业，集中力量攻克一批产业技术难题，引进转化一批先进科技成果，提升产业发展水平，提高生产效率。

责任单位：科技局

配合单位：工信局、农业农村局、自然资源局、相关乡镇

完成时限：2020年12月31日

（六）创新科技智力扶贫。围绕全县特色优势产业，整合科技扶贫人才资源，创新科技扶贫模式，按照“一村一品”的思路开展科技扶贫，选派宁夏大学44名科技扶贫指导员和30名 “三区”科技人才，下派到贫困村，建立科技扶贫工作站44个，开展科技扶贫。结合贫困村实际，按照“示范引导、助力脱贫”的工作思路，引进新品种15个，推广新技术20项，培养科技致富带头人10人，培育科技示范户250户，加快“造血式”科技扶贫模式的培育。

责任单位：科技局

配合单位：农业农村局、自然资源局、相关乡镇

完成时限：2020年12月31日

（七）实施精准对口帮扶。在关庄乡高台村围绕主导产业，引进马铃薯优新品种2个，建立500亩马铃薯种薯繁育基地，推广新技术4项，提升马铃薯生产水平，增加农民收入。在关桥乡方堡村香水梨种植核心产区，通过优化梨园，开展合理施肥、病虫害综合防控、树体整形修剪、花果管理等技术4项，建立玉露香梨引种示范点1个，面积50亩，推广以红花为主的中药材种植60亩、建设设施韭菜拱棚10座，促进贫困村产业不断发展壮大。

责任单位：科技局

配合单位：关庄乡、关桥乡、农业农村局、自然资源局。

完成时限：2020年9月30日

（八）开展科技宣传培训。围绕特色优势产业发展，加强与区内外科研院所、大专院校合作，充分发挥好外来人才及科技扶贫指导员、“三区”科技人才、科技特派员的力量，建立科技实用技术培训长效机制，培训农民1000人次，使贫困村农民掌握1-2门实用科学技术，为我县脱贫攻坚提供技术支撑。

责任单位：科技局

配合单位：发改局、财政局、农业农村局、扶贫办、自然资源局、就创局、科协、相关乡镇

完成时限：2020年12月31日

四、实施进度

第一阶段：前期准备(2020年3月)

成立组织机构，分解任务，明确责任，制定实施方案，做好前期准备工作；组织项目实施人员进村入户落实基地面积，掌握帮扶村、户的基本情况，及早筹备农资和基础设施建设等工作。

第二阶段：实施阶段(2020年4-9月)

全面开展科技扶贫工作，项目乡镇与相关部门相互配合、协调，全力组织项目区农民抢抓有利时机建设基地。组织项目技术人员深入生产一线，全面开展技术指导服务，切实将脱贫攻坚工作做实、做细。

第三阶段：组织验收阶段(2020年12月)

项目实施结束后，先由项目实施主体进行自查自验，在自查自验的基础上，再由科技部门牵头组织农业农村、扶贫、财政等部门进行全面验收，验收结果将作为年终考核评优的依据。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保科技助推脱贫攻坚任务顺利实施，成立以政府分管副县长为组长，科技局、农业农村局、扶贫办、财政局、发改局、工信局、自然资源局、就创局、科协、各乡镇负责人为成员的科技扶贫行动实施领导小组，审定科技扶贫行动实施方案，协调解决科技扶贫过程中存在的各类问题，推动科技扶贫工作的顺利实施。

（二）加大科技扶贫资金投入。积极争取区市各类科技扶贫资金的投入力度，建立科技示范基地、科技扶贫工作站，激发贫困村农民脱贫的信心和决心。引导企业、合作组织、种养殖大户加大科技投入，带领贫困村农民通过科技手段增收致富。

    （三）加大科技扶贫宣传力度。通过报刊、信息、广播电视等媒体，做好脱贫攻坚政策的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，调动贫困村农民参与脱贫攻坚的主动性和积极性，助推脱贫攻坚任务的圆满完成。

海原县扶贫办

2020年3月26日

（此件公开发布）