关于印发海原县2020年扶贫车间工作方案的通知

为全面落实《海原县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》（海党发〔2018〕74号）精神，扎实推进扶贫车间工作有序顺利推进，根据县委、政府安排部署，结合全县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察宁夏时重要讲话精神，坚持“政府主导、企业主体、因地制宜、扶企带贫”的方针，深入落实全县脱贫富民战略，促进建档立卡贫困人口就业脱贫，努力实现“一人就业，全家脱贫”的目标。

二、工作目标

按照《海原县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》安排部署，三年时间内全县建成并投产运营扶贫车间达30个，解决就业1000人以上，其中建档立卡户400人以上。

三、工作重点

（一）持续加大已投产运营扶贫车间支持力度，巩固提升扶贫成效。县工信商务局、扶贫办、就创局及各责任乡镇要进一步加大政策扶持力度，严格按照《海原县扶贫车间扶持政策（暂行）》和《海原县扶贫车间管理办法》，及时兑付扶持政策，做好员工招录培训、协调服务等工作，支持企业健康高效生产运营。各责任乡镇加强对辖区内的扶贫车间生产经营管理和安全生产等工作的指导、服务和监督，督促扶贫车间按月支付劳动报酬，切实保障企业和员工的合法权益，促进企业提质增效，促使建档立卡户增收。同时严格按照《关于印发海原县工业企业复工复产疫情防控工作方案的通知》（海疫指办发〔2020〕15号）文件精神，全面做好疫情防控工作，3月20日前全部复工复产。

责任单位：工信商务局、扶贫办、就创局、各责任乡镇

责任领导：薛军勇

责任时限：2020年3月20日前

（二）强化招商引资落地，扎实推进建成未投产扶贫车间生产运营。县工信商务局结合全县产业发展现状，强化招商引资落地，对接企业尽快入驻贾塘乡、李旺镇等6个建成未投产的扶贫车间，发展农副产品深加工、轻纺服装加工及工业品加工等对用工要求较为宽松的劳动密集型产业。县就创局及各责任乡镇要做好员工招录培训工作，将农村贫困户劳动力作为优先招录培训对象，依托企业进行技术培训，吸收解决农村贫困劳动力就地就近就业，使其拥有固定收入来源，实现自我造血式精准扶贫。

责任单位：工信商务局、就创局、李旺镇、西安镇、贾塘乡

责任领导：薛军勇

责任时限：2020年4月30日前

（三）新建规范6家为扶贫车间，增强脱贫致富带动效应。争取新建或改建等方式，建成6家以上带动脱贫致富效果明显的企业（合作社）为扶贫车间，通过给予项目资金扶持进行改造规范，壮大企业（合作社）发展规模，提升产业层次,延伸产业链条,增加产业收益,切实增强企业（合作社）带动和辐射能力，带动贫困群众脱贫致富，全面完成建成30个扶贫车间任务。

责任单位：工信商务局

配合单位：发改局、财政局、农业农村局、扶贫办、就

创局、各责任乡镇

责任领导：薛军勇

责任时限：2020年6月30日前

四、工作要求

（一）争取通过技能培训和就近务工，促使建档立卡户劳动力具备基本从业技能，让当地群众在家门口务工增加收入，帮助建档立卡户增收致富，实现建档立卡贫困户家庭有就业意愿人口至少一人实现就业的目标。

（二）各扶贫车间建成运营后，由县工信商务局牵头，扶贫办、财政局、发改局、农业农村局、就创局等行业主管单位配合，对扶贫车间生产经营情况、人员就业情况、工资收入情况进行检查验收，对验收通过的进行挂牌认定，享受扶贫车间相关扶持政策。

（三）各责任乡镇在每个扶贫车间安排一名工作人员，负责指导、监督入驻企业复工复产疫情防控工作，协调解决企业生产经营过程中的各类问题。

五、保障措施

（一）成立推进工作小组。为加快推进各项工作任务，协调解决扶贫车间各类问题，成立扶贫车间推进工作小组。

责任单位：工信商务局

配合单位：扶贫办 财政局 发改局 农业农村局 就创局

责任时限：2020年4月底

（二）明确工作责任。各成员单位要高度重视扶贫车间工作，切实加强组织领导，要敢于担当，积极作为，做好服务，主动为扶贫车间建设解决用工培训、车间管理等问题，落实好相关扶持政策，确保扶贫车间建设扎实高效开展。

（三）强化资金保障。推动扶贫车间运营是一项政策性强，涉及范围广、持续时间长的工作，各成员单位及乡镇要统筹安排，用实、用足、用好资金，提高资金使用效率。

（四）加强宣传引导。各责任乡镇、各成员单位要结合实际，通过电视台、政府网站、微信公众号等形式，加大对扶贫车间政策的宣传力度，形成良好的舆论氛围，引导企业、合作社建设扶贫车间，推动建档立卡贫困户有稳定收入，实现“造血式”脱贫，确保扶持政策有效落地。

海原县扶贫办

2020年3月9日

（此件公开发布）