海原县贫困大学生志愿服务社会保障兜底活动实施方案

为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代主题，充分发挥返乡大学生在推动脱贫攻坚志愿服务活动中的引领表率作用和县乡民政职工积极发挥主力军作用，在助力打赢脱贫攻坚战中展现新作为，不断提高保障和改善民生水平，结合我县脱贫攻坚和志愿服务实际，制定本方案。

一、活动主题

2019年是海原县脱贫摘帽之年，为坚决打赢脱贫攻坚战，在全县开展以“吹响志愿号角 助力脱贫攻坚”为主题志愿者服务宣传活动。志愿活动以践行社会主义核心价值观为根本，以培育“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神为核心，在乡镇党委的领导下，积极发挥大学生人才优势、智力优势、资源优势，为大学生施展才干、建功立业搭建平台，践行社会主义核心价值观，积极履行好社会责任；提升民政职工联系服务群众的能力水平，不断增强基层党组织吸引力、凝聚力、战斗力。  

二、活动时间

2019年7月20日—2019年8月19日

三、参加人员

各乡镇组织贫困大学生志愿者

四、活动内容

各乡镇党委、政府组织大学生志愿者集中开展志愿服务活动，紧扣群众需求，拓展志愿服务内容，运用多种形式和手段服务群众。

一是着手推动注册志愿者活动。根据县文明办、民政局和团县委关于印发《关于进一步做好全县志愿服务工作的同志》的精神，各乡镇党委、政府要坚持组织推动与激发广大群众内在动力相结合，把志愿服务注册作为重要内容，积极引导志愿者主动参加志愿活动，引导注册志愿者逐步认同志愿服务理念，参与志愿服务实践。（中国志愿服务网http://www.chinavolun teer.gov.cn）　　

二是开展扶弱济困志愿服务。弘扬扶弱济困、助人为乐的传统美德，把建档立卡社会保障兜底户、低保家庭户、孤儿及困境儿童、散居五保户、近年来大病患者家庭、高龄家庭和重度残疾人作为服务重点，坚持不漏一户全部走访到户。围绕家政服务、心理疏导、法律维权服务、科学普及等内容，开展邻里守望、爱心“圆梦”等志愿服务，面向社区群众广泛征集具体实在、易于解决的“微心愿”，及时向所在乡镇党委、政府汇报，力所能及地帮助群众达成心愿。志愿活动结束后，志愿者要以行政村为单位形成一份调查报告。

三是开展丰富多彩的精神文化志愿服务。针对群众的实际需求，引导大学生关注农村发展和变化，鼓励大学生开展一次新时代脱贫攻坚政策讲习活动，以教育培训、文艺演出、法律咨询等形式表达对农村发展、社会事务的关心，不断丰富广大群众精神文化生活。整合已有的文化活动，打造各村独有的“精神文化活动圈”，实现文化志愿服务规范化管理、常态化服务，同时，把弘扬志愿精神融入到宣传思想文化工作全过程。 　　

四是开展提升基层治理志愿服务。各乡镇党委、政府倡导大学生根据自己的特长、专业知识和深入各村对本村范围内公共事务进行治理。协助推进系统治理、依法治理、源头治理、综合施策模式，建立村（社区）党支部、村（社区）居委会、志愿服务大学生的组织体系，通过协商谈判、协调互动、协同行动等对涉及村（社区）共同利益的公共事务进行协助管理，推动整合村（社区）服务资源，提升村（社区）服务群众能力。

五、工作要求

1.高度重视，精心组织。各乡镇党委、政府要从打赢脱贫攻坚战的高度，充分认识开展“吹响志愿号角 助力脱贫攻坚”志愿服务活动的重要意义，精心组织，统筹协调，健全大学生开展志愿服务相关制度。各乡镇党委、政府联系保险公司，为参加志愿活动的贫困大学生购买一份人身意外伤害保险（志愿活动期间）。 　　

2.加强领导，形成合力。各乡镇党委、政府要结合通知要求和各自实际，因地制宜，与社工、社会组织积极合作，整合资源为他们搭建工作平台和载体，进一步增强大学生志愿者行动的凝聚力和影响力，促进各类志愿者组织相互交流与合作。 　　

3.扩大宣传，营造氛围。各乡镇党委、政府要充分发挥宣传工作的舆论导向作用，加强舆论宣传引导，普及“服务他人、奉献社会”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，特别要注意运用微博、微信等新媒体进行集中宣传报道，努力扩大活动的社会影响力。

各乡镇党委、政府要切实重视该项活动，于8月底前将本次志愿服务活动开展情况上报至民政局。

海原县民政局             

2019年7月15日           

（此件公开发布）