关于印发《海原县2018年第一季度脱贫攻坚督导检查工作方案》的通知

县脱贫攻坚领导小组成员单位：

现将《海原县2018年第一季度脱贫攻坚督导检查工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

海原县脱贫攻坚领导小组办公室   

    2018年3月15日          

海原县2018年第一季度脱贫攻坚督导检查工作方案

为扎实有效推进全县脱贫攻坚工作，确保全县脱贫攻坚第一季度任务圆满完成，县脱贫攻坚领导小组决定对全县第一季度脱贫攻坚工作进行全面督导检查。为确保督导检查工作顺利推进，特制定本方案。

一、督查时间

定于2018年3月15日-23日

二、督查分组

第一督导检查组

组  长：段成宝  县人大常委会副主任 

成  员：田成龙  县委组织部副部长

        马彦斌  县人大财经农环工委主任

        田春宝  县政协提案委主任

        王卫东  县卫计局主任科员

        秦  勇  机关事务服务中心副主任

        王光明  县住建局副局长

联络员：马吉才  李文林  县扶贫办干部

督查乡镇（管委会）9个：海城镇、西安镇、树台乡、关庄乡、红羊乡、李俊乡、曹洼乡、九彩乡、甘盐池管委会。

第二督导检查组

组  长：杨常林  县政协副主席、县总工会主席 

成  员：杨林学  县人大代选民宗工委主任

        马仲明  县政协社会法制与民族宗教委主任

        冯永斌  县文广局主任科员

        杨震宵  县政府办干部

        张琛琦  县住建局干部

        李玉虎  县住建局干部

联络员：马尚贵  张维权  县扶贫办干部

督查乡镇9个：史店乡、贾塘乡、郑旗乡、三河镇、七营镇、甘城乡、李旺镇、高崖乡、关桥乡。

三、督查内容

（一）专项督查内容。围绕2017年各级反馈问题整改落实、2017年扶贫项目自查验收、2014-2017年扶贫档案资料归整、易地搬迁、2018年扶贫项目规划编制、脱贫攻坚主体责任落实、扶贫产业培育提升、金融扶贫、社会帮扶、扶贫资金兑付、结余、监管、村级组织建设、脱贫攻坚政策宣传、群众满意度等情况进行督查。

（二）抽查、走访内容。贫困群众对驻村工作队、驻村第一书记、机关干部结对帮扶贫困户工作满意度（每村走访10户以上），贫困群众对各项扶贫政策及激励贫困户脱贫政策的知晓率。

四、督查方式

坚持全面督查与随机抽查相结合、进村入户走访与座谈了解情况相结合、检查指导工作与研讨对策措施相结合，同时，要到项目资金实施部门（单位）查看工作进度和资金兑付情况。采取专项督查、随机抽查与暗访相结合的方式进行。

（一）实地查看。深入贫困村，到贫困户家中、田间地头、项目现场，详细查看了解有关情况。

（二）基层座谈。在村里召开村民代表、村组干部、驻村干部座谈会，面对面听取基层干部群众意见。

（三）查阅资料。现场检查县、乡、村三级精准识别、干部驻村帮扶、项目资金管理使用等资料，核实帮扶台账，了解精准扶贫、精准脱贫工作落实情况。

（四）随机抽查。采取暗访和随机抽查的方式，通过“查、看、访”等方法，不打招呼、直接进村入户开展调查。

（五）督查汇总。督查结束后，督查组当日汇总情况，填写督查表，并实行督查人员签字制，督查后按工作要求撰写督查报告。

五、督查程序

（一）督查准备。督查组按照分工，明确具体工作目标、任务、时间、方式及内容等，做好相应的各项准备工作。

（二）督查实施。督查组按照方案要求，采取各种督查方式，全面开展督查工作。

（三）督查反馈。督查组对督查情况进行汇总，在督查结束后一周内形成督查通报或督查专报，呈报县脱贫攻坚领导小组审定后进行通报。

（四）结果运用。将督查结果作为单位、干部评优和奖惩的重要依据之一。一是实行点名通报制度。工作推进好的予以通报表扬，工作开展滞后的，对相关责任单位、责任人进行通报批评。二是纳入年终考核。将督查结果按比例计入乡镇、部门年终效能目标考核结果当中。对因工作滞后被通报批评的，严格按年终考核规定扣减考核分值。三是严肃问责。对督查中发现慢作为、乱作为和不作为，导致工作严重滞后或出现问题的，将按照相关程序对相关责任人报请县委进行问责。

六、工作要求

（一）精心组织，保证质量。要把脱贫攻坚督查工作作为全县一项重要工作来抓，抽调熟悉脱贫工作、了解基层情况的同志参加，细化工作安排、突出重点任务，集中精力和时间，高质量开展督查工作，同时每一季度根据重点工作安排督查内容。

（二）上下联动，协同推进。要加强统筹衔接，充分发挥乡镇（管委会）、部门（单位）的作用，调动基层干部积极性，激发群众参与热情，形成工作合力，确保督查工作有力有序开展。

（三）求真务实，改进作风。要深入基层一线，摸清情况、找准问题，从实际出发，把握共性与个性，在查实情、出实招、求实效上下功夫，以督查促进干部作风，以督查促进脱贫成效。

附：第一季度脱贫攻坚督导检查内容清单