关于贾塘乡后塘村等6个村巩固提高方案及贺川村脱贫销号方案的批复

 

贾塘乡人民政府：

《贾塘乡后塘村等6个村巩固提高方案及贺川村脱贫销号方案》收悉，经县脱贫攻坚领导小组办公室研究，原则同意本方案，请严格按照本方案认真抓好落实。

特此批复。

附件：1、贾塘乡巩固提高村基本情况统计表

      2、贾塘乡后塘村资金实施计划表

      3、贾塘乡黄坪村资金实施计划表

      4、贾塘乡堡台村资金实施计划表

      5、贾塘乡马营村资金实施计划表

      6、贾塘乡南河村资金实施计划表

      7、贾塘乡王塘村资金实施计划表

      8、贾塘乡贺川村资金实施计划表

 

                      

 

 

  海原县脱贫攻坚领导小组办公室  

   2018年3月20日          

 

 

 

贾塘乡堡台村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金100万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。      

二、基本情况

堡台位于贾塘的东北方向，距离贾塘乡15公里。辖区有8个自然村，区域总面积为18930亩，其中耕地面积为10284亩，常驻农业人口为857户3398人;五保户4户，4人；孤儿6户，7人；低保户261户，670人。截止2017年底，全村还有建档立卡户347户1397人，全村牛存栏535头，羊存栏约1620只，标准化棚圈287座。杂粮种植稳定在2150亩，马铃薯种植2730亩 ，劳务输出大约457人次，2017年全村人均可支配收入约6589元左右。由于堡台村自然资源匮乏、自然环境恶劣、农业生产受阻，经济发展相对缓慢，商业投资基本没有。

三、项目规划及投资

堡台村计划投入巩固提高扶贫资金100万元，其中基础设施建设项目资金30万元，产业发展项目资金70万元。

（一）基础设施建设项目，总投资30万元

硬化村道1公里，需资金30万元；

（二）特色优势产业培育项目，总投资146万元

1.基础母牛补栏40头，需资金8万元；

2.马铃薯种植500亩，需资金10万元；

3.秋杂粮种植800亩，需资金12万元；

4.饲草种植562.5亩，需资金9万元；

5.劳务补贴220人，需资金22万元；

6基础母羊补贴300只，需资金9万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立堡台村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫巩固提高村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保巩固提高村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

 

 

贾塘乡后塘村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金100万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。      

二、基本情况

后塘村位于海原县中部，距离海原县城约25公里，土地平阔，受自然环境影响，少雨、干旱、缺水，种植业投资环境较差，以种草养畜和劳务为主导产业。全村辖8个自然村，区域总面积为60000亩，其中耕地面积为17902亩，草原面积29795亩，紫花苜蓿留床面积6800亩。总人口1202户4289人，其中常驻人口为964户3540人，五保户3户4人，孤儿6户13人，低保户390户426人，领取养老金370人，享受高龄49人，一、二级重度残疾人64人。基础母牛存栏655头，牛犊存栏195头，羊存栏3400只，鸡存栏1.3万只。劳务输出1080人次，主要从事建筑、餐饮、运输、采摘等行业。目前，建档立卡贫困户231户924人，其中已脱贫169户722人。2017年全村人均可支配收入达6100元。

三、项目规划及投资

后塘村计划投入巩固提高扶贫资金100万元，其中基础设施建设项目资金30万元，产业发展项目资金70万元。

（一）基础设施建设项目，总投资30万元

1.巷道硬化1公里，计划资金30万元；

（二）特色优势产业培育项目，总投资70万元

1.基础母牛补栏250头，计划补贴资金50万元；

2.劳务产业200户，计划补贴资金20万元；

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立后塘村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

  

 

贾塘乡黄坪村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金100万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。       

二、基本情况

黄坪村位于贾塘乡的西方，距离贾塘乡5公里。辖区有5个自然村，区域总面积为24000亩，其中耕地面积为18000亩，常驻农业人口为872户2670人;五保户1户，1人；孤儿2户，5人；低保户183户，224人。截止2017年底，全村还有未脱贫建档立卡户2户8人，全村牛存栏230头，羊存栏约610只，紫花苜蓿300亩，标准化棚圈430座。杂粮种植稳定在400亩左右，劳务输出大约560人次，主要从事建筑、餐饮、运输等行业，2017年全村人均可支配收入约7240元左右。由于黄坪村自然资源匮乏、自然环境恶劣、农业生产受阻，经济发展相对缓慢，商业投资基本没有。

三、项目规划及投资

黄坪村计划投入巩固提高扶贫资金100万元，其中基础设施建设项目资金30万元，产业发展项目资金70万元。

（一）基础设施建设项目，总投资30万元

安装太阳能路灯60盏，共计需资金30万元。

（二）特色优势产业培育项目，总投资70万元

1.基础母牛补栏150头，需资金30万元；

2.基础母羊补栏200只，需资金6万元；

3.马铃薯种植570亩，需资金11.4万元；

4.饲草种植506亩，需资金8.1万元；

5.秋杂粮种植500亩，需资金7.5万元。

6.劳务输出70户，需资金7万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立黄坪村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

贾塘乡马营村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金97万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。      

二、基本情况

马营村位于海原县贾塘乡西北，距离乡政府7.5公里，距离海原县城24公里，全村土地总面积2.0万亩，耕地面积1.1万亩，其中坡耕地及梯田面积0.6万亩，水地面积0.5万亩。全村辖8个自然村，现有人口 587户2762人。是纯汉族聚居村。手机信号、网络宽带全覆盖。村三委班子健全，现有党员48名。村级有小学2所，有村级标准化卫生室2处，发挥带动作用的专业合作社2个。

全村共有建档立卡贫困户148户554人,占总人口的20%，其中因病致贫10户36人，占总贫困户的7%；因学致贫72户314 人，占49%；缺资金10户36人，占6%；缺技术5户17人，占3%；因残致贫29户85人，占20%；因灾致贫3户10人，占2%；缺劳力11户24人，占7%；自身发展力不足致贫8户18人，占5%。

农户主要从事农业生产，农民家庭收入的主要来源是种植业和劳务输出，种植业主要以大蒜、枸杞、马铃薯、西芹四个产业为主，已初步形成规模。劳务输出494人左右，主要从事建筑、餐饮、运输等行业，2016年全村人均可支配收入约6460元左右。

三、项目规划及投资

马营村计划投入巩固提高扶贫资金97万元，其中基础设施建设项目资金36万元，产业发展项目资金61万元。

（一）基础设施建设项目，总投资36万元

1.硬化村道1.2公里，需资金36万元；

（二）特色优势产业培育项目，总投资61万元

1.基础母羊补栏306只，需资金9.18万元；

2.棚圈建设20座，需资金7万元；

3.马铃薯种植200亩，需资金4万元；

4.饲草种植330亩，需资金5.28万元；

5.秋杂粮种植606.7亩，需资金9.1万元。

6.特色种植100亩，需资金2万元。

7.生猪养殖270头，需资金13.5万元。

8.劳务输出110户，需资金11万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立马营村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡乡自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，各项目单位及乡乡要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

贾塘乡南河村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金97.5万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。      

二、基本情况    

南河村位于贾塘乡西南部约7公里处,全村辖5个自然村，共614户2258人；总土地面积18900亩，耕地12430亩，其中水浇地2800亩，退耕还林地1210亩；建档立卡户219户808人（国家贫困人口统计），其中享受国家扶贫政策建档立卡户169户596人。全村以种植业、养殖业和劳务输出为主要产业,2017年种植玉米1500亩，脱毒马铃薯800亩，秋杂粮1470亩；2017年羊出栏1300只，基础母牛补栏110头。村三委班子健全，有共产党员18名，其中女党员2名。有卫生室1个，医生2名，宗教场所5个。常住户614户通广播电视，能用手机上网。该村有九年一贯制学校1所, 共有111名学生，7名教师，适龄儿童入学率 100%。 全村共有低保户280户低保人口340人，重度残疾人30人，劳动力1190人，外出务工人315人。2017年，全村农民人均可支配收入约7183元，其中：建档立卡户人均可支配收入约3070元。

三、项目规模及投资

南河村共计划投入巩固提高扶贫资金97.5万元，其中基础设施建设项目资金30万元，产业发展项目资金67.5万元。

（一）基础设施建设项目，总投资30万元

硬化路：硬化道路计划建设1公里，计划投资30万元

（二）特色优势产业培育项目，总投资67.5万元

1、华润基础母牛补栏: 计划华润基础母牛补栏113头,计划补助22.6万元。

2、基础母羊补栏: 计划基础母羊补栏200只，计划补助6万元。

3、马铃薯种植：计划种植马铃薯220亩，计划补助4.4万元。

4、秋杂粮种植：计划秋杂粮种植700亩，计划补助10.5万元。

5、饲草种植：计划种植1000亩，计划补助16万元。

6、劳务输出：计划输出25户，计划补助2.5万元。

7、特色种植：计划种植芹菜110亩，计划补助5.5万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立南河村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡乡自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，各项目单位及乡乡要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

 

 

 

贾塘乡王塘村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金100万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。      

二、基本情况

王塘位于贾塘的东南方向，距离贾塘乡5公里。辖区有8个自然村，区域总面积为62350亩，其中耕地面积为29940亩，常驻农业人口为1038户5038人;五保户4户，5人；孤儿5户，9人；低保户414户，446人。截止2016年底，全村还有建档立卡户476户1828人，全村牛存栏780头，羊存栏约1536只，紫花苜蓿留床11032亩，标准化棚圈550座。杂粮种植稳定在1195亩，马铃薯种植2102亩 ，劳务输出大约1450人次，主要从事建筑、餐饮、运输等行业，2016年全村人均可支配收入约4300元左右。由于王塘村自然资源匮乏、自然环境恶劣、农业生产受阻，经济发展相对缓慢，商业投资基本没有。

三、项目规划及投资

王塘村计划投入巩固提高扶贫资金100万元，其中基础设施建设项目资金30万元，产业发展项目资金70万元。

（一）基础设施建设项目，总投资30万元

硬化村道1公里，需资金30万元；

（二）特色优势产业培育项目，总投资70万元

1.基础母牛补栏150头，需资金30万元；

2.马铃薯种植1000亩，需资金20万元；

3.秋杂粮种植1250亩，需资金20万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立王塘村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫巩固提高村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保巩固提高村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。 

 

 

 

 

贾塘乡贺川村脱贫销号方案

根据《海原县2018年脱贫攻坚工作实施方案》、《海原县2018年脱贫销号村“两规划”项目建设方案》文件精神，结合贺川村实际情况，计划投入692.2万元，精准投向贫困村、贫困户，集中解决影响贫困村、贫困户发展的重点难点问题，确保建档立卡贫困户得到精准扶持，如期实现脱贫目标，制定本方案。                                        

一、目标任务

认真贯彻落实党的十九大及中央扶贫开发工作会议精神，根据区、市和全县脱贫攻坚大会的整体安排，紧盯脱贫目标，充分发挥乡镇（管委会）的主体作用和县直部门（单位）的指导作用，按照“统一部署、全面铺开、突出重点、整村推进”的原则，坚持问题导向、聚焦薄弱环节，精准识别、精准发力，培育产业、完善基础、压茬推进，确保年内贺川村100户339人如期脱贫。

二、基本情况

贺川村位于贾塘的东北方向，距离贾塘乡10公里。辖区有10个自然村，区域总面积为68545亩，其中耕地面积为35600亩，常驻农业人口为187户685人;五保户1户，1人；孤儿2户，2人；低保户87户，89人。截止2017年底，全村还有建档立卡户132户459人，羊存栏约190只，劳务输出大约203人次，2017年全村人均可支配收入约4860元左右。由于贺川村自然资源匮乏、自然环境恶劣、农业生产受阻，经济发展相对缓慢，商业投资基本没有。

三、投资规模及项目规划

贺川村计划投入脱贫销号资金629.2万元，其中产业发展项目资金658.24万元，基础设施建设项目资金33.96万元。

（一）特色优势产业培育项目，总投资658.24万元

1.驾驶员培训10人，需资金2.7万元；

2.实用技术培训30，需资金0.9万元；

3.其他技能培训30，需资金4.2万元；

4.劳务奖补1000，需资金30万元；

5.其他产业（扶贫车间），需资金125万元；

6.金融贷款132户，需资金378.84万元；

7.见犊补母100头，需资金5万元；

8.滩羊选育660只，需资金6.6万元；

9.生态护林员9人，需资金9万元；

10.林业补贴类项目4000亩，需资金96万元。

（二）基础设施建设项目，总投资33.96万元

1.太阳能热水器210台，需资金21万元；

2.垃圾箱10个，需资金1.5万；

3.村道和庭院绿化200株，共计需资金1.46万元；

4.太阳能路灯20盏，需资金10万元。

四、保障措施

（一）加强领导，强化措施。为确保贺川村脱贫销号工作顺利实施，特成立贺川村脱贫销号项目实施领导小组，具体负责各项工作落实。各包村领导为直接领导，包村干部为直接责任干部，驻村第一书记为具体领导，村支书、主任、村监会主任和各小组组长为具体实施人，将项目任务具体划分，层层落实到具体责任人，做到人人肩上有责任，人人手上有工作，对工作不尽力、不作为、慢作为的将严肃追究责任。

（二）积极宣传，营造氛围。我乡结合易风移俗、先进典型和扶贫到户政策，广泛宣传扶贫开发脱贫销号整村推进工作的重大意义，激发广大干部群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性，充分发挥广大群众的主体作用，为全县脱贫攻坚工作营造良好的舆论氛围。

（三）整合项目，形成合力。按照渠道不乱、各司其职、集中使用的原则，严格执行《海原县2018年统筹整合财政涉农资金使用方案》，提高各类财政资金使用效率，严禁挤占挪用项目资金，不得偿还旧账、滞帐，乡领导小组要加强扶贫资金的监管，确保扶贫项目按要求落到实处，使广大贫困群众受益。乡领导小组组织实施项目并进行验收后申请扶贫开发领导小组组织县级验收，验收合格后由镇财务所负责资金兑付。

附件： 贾塘乡巩固提高村基本情况统计表.xlsx
附件： 贾塘乡后塘村资金实施计划表.xls
附件： 贾塘乡黄坪村资金实施计划表.xls
附件： 贾塘乡堡台村资金实施计划表.xls
附件： 贾塘乡马营村资金实施计划表.xls
附件： 贾塘乡南河村资金实施计划表.xls
附件： 贾塘乡王塘村资金实施计划表.xls
附件： 贾塘乡贺川村资金实施计划表.xls