关于关庄乡关庄村等4个村巩固提高方案的批复

 

关庄乡人民政府：

《关庄乡关庄村等4个村巩固提高方案》收悉，经县脱贫攻坚领导小组办公室研究，原则同意本方案，请严格按照本方案认真抓好落实。

特此批复。

附件：1、关庄乡基本情况统计表

      2、关庄乡关庄村资金实施计划表

      3、关庄乡高台村资金实施计划表

      4、关庄乡庙湾村资金实施计划表

      5、关庄乡宋庄村资金实施计划表

                       

 

 

  海原县脱贫攻坚领导小组办公室   

   2018年3月22日          

 

 

 

关庄乡关庄村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金100万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。      

二、基本情况

关庄村地域面积93平方公里，耕地面积46405亩（退耕还林10966亩），辖10个自然村726户3181人，有劳力1590人，其中男劳力占55％，全村现有建档立卡户294户1175人，已脱贫253户1047人，未脱贫40户125人，返贫1户3人，未脱贫人口占总人口的3.9%。全村耕地面积4.686万亩。村级无集体经济收入,农户经济收入的主要来源是外出务工以及种养业。全村基本实现“五通”，即通水、通路、通信息、通广播电视、通客车。农作物主要有小秋杂粮、马铃薯等。由于自然条件恶劣，农业生产严重受阻，经济发展相对缓慢。

三、项目规划及投资

关庄村计划投入巩固提高扶贫资金100万元，其中基础设施建设项目资金30万元，产业发展项目资金70万元。

（一）基础设施建设项目，总投资30万元

硬化村道1公里，需资金30万元；

（二）特色优势产业培育项目，总投资70万元

马铃薯种植3500亩，需资金70万元；

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立关庄村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡党委、政府自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。严禁优亲厚友，弄虚作假，虚报冒领。由乡党委、政府制定对贫困村的具体考核办法，年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对提前完成年度目标任务、完成质量高、效果明显的贫困村给予通报表彰和奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

关庄乡高台村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金100.4万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、十八届六中全会、习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。      

二、基本情况

高台行政村位于关庄乡西南部，距离乡政府7.5公里，辖高台、苦水岔、胡儿岔三个自然村245户1037人，常住户175户757人。全村有劳力564人，男劳力占57％，其中外出务工275人，全村现有建档立卡户67户264人，占总户数27%。全村耕地面积17800亩。村级无集体经济收入,农户经济收入的主要来源是外出务工以及种养业。全村基本实现“五通”，即通水、通路、通信息、通广播电视、通客车。农作物主要有小麦、马铃薯等。由于自然条件恶劣，农业生产严重受阻，经济发展相对缓慢。

三、项目规划及投资

高台村计划投入巩固提高扶贫资金100.4万元，其中基础设施建设项目资金30万元，产业发展项目资金70.4万元。

（一）基础设施建设项目，总投资30万元

硬化村道1公里，需资金30万元；

（二）特色优势产业培育项目，总投资70.4万元

1.基础母羊补栏670头，需资金20.1万元；

2.马铃薯种植1005亩，需资金20.1万元；

3.秋杂粮种植1340亩，需资金20.1万元；

4.生猪补栏201头，需资金10.1万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立高台村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡党委、政府自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。严禁优亲厚友，弄虚作假，虚报冒领。由乡党委、政府制定对贫困村的具体考核办法，年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对提前完成年度目标任务、完成质量高、效果明显的贫困村给予通报表彰和奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

  

关庄乡庙湾村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金100万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。      

二、基本情况

庙湾村行政村位于关庄乡东南部，距离乡政府6公里，现有5个自然村365户1303人，有劳力865人，其中男劳力占55 ％，全村现有建档立卡户128 户488人，已脱贫113户440人，未脱贫 15 户 48人，未脱贫人口占总人口的3.7%。全村耕地面积1.7万亩。村级无集体经济收入,农户经济收入的主要来源是外出务工以及种养业。全村基本实现“五通”，即通水、通路、通信息、通广播电视、通客车。农作物主要有小麦、马铃薯等。由于自然条件恶劣，农业生产严重受阻，经济发展相对缓慢。

三、项目规划及投资

庙湾村计划投入巩固提高扶贫资金100万元，其中基础设施建设项目资金30万元，产业发展项目资金70万元。

（一）基础设施建设项目，总投资30万元

硬化村道1公里，需资金30万元；

（二）特色优势产业培育项目，总投资70万元

1.马铃薯种植1920亩，需资金38.4万元；

2.秋杂粮种植2107亩，需资金31.6万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立庙湾村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡党委、政府自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。严禁优亲厚友，弄虚作假，虚报冒领。由乡党委、政府制定对贫困村的具体考核办法，年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对提前完成年度目标任务、完成质量高、效果明显的贫困村给予通报表彰和奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

  

关庄乡宋庄村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金100万元。按照我乡脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。      

二、基本情况

宋庄村行政村现辖4个自然村403户1614人，有劳力      812人，其中男劳力占56％，全村现有建档立卡户139 户599人，已脱贫122户518人，未脱贫17户81人，未脱贫人口占总人口的5%。全村耕地面积18000亩。村级无集体经济收入,农户经济收入的主要来源是外出务工以及种养业。全村基本实现“五通”，即通水、通路、通信息、通广播电视、通客车。农作物主要有小麦、马铃薯等。由于自然条件恶劣，农业生产严重受阻，经济发展相对缓慢。

三、项目规划及投资

宋庄村计划投入巩固提高扶贫资金100万元，其中基础设施建设项目资金30万元，产业发展项目资金70万元。

（一）基础设施建设项目，总投资30万元

硬化村道1公里，需资金30万元；

（二）特色优势产业培育项目，总投资70万元

1.马铃薯种植2085亩，需资金41.7万元；

2.秋杂粮种植1887亩，需资金28.3万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我乡高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立宋庄村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，乡长长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡党委、政府自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全乡和全村工作大局，要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。严禁优亲厚友，弄虚作假，虚报冒领。由乡党委、政府制定对贫困村的具体考核办法，年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对提前完成年度目标任务、完成质量高、效果明显的贫困村给予通报表彰和奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

附件： 关庄乡基本情况统计表.xlsx
附件： 关庄乡关庄村资金实施计划表.xls
附件： 关庄乡高台村资金实施计划表.xls
附件： 关庄乡庙湾村资金实施计划表.xls
附件： 关庄乡宋庄村资金实施计划表.xls