关于李旺镇二道村等11个村巩固提高方案及九道村、九牛村脱贫销号方案的批复

 关于李旺镇二道村等11个村巩固提高方案及九道村、九牛村脱贫销号方案的批复

 

李旺镇人民政府：

《李旺镇二道村等11个村巩固提高方案及九道村、九牛村脱贫销号方案》收悉，经县脱贫攻坚领导小组办公室研究，原则同意本方案，请严格按照本方案认真抓好落实。

特此批复。

附件：  1、李旺镇巩固提高基本情况统计表

        2、李旺镇二道村资金实施计划表

        3、李旺镇李果园村资金实施计划表

        4、李旺镇李旺村资金实施计划表

        5、李旺镇罗泉村资金实施计划表

        6、李旺镇马莲村资金实施计划表

        7、李旺镇七百户村资金实施计划表

        8、李旺镇上川村资金实施计划表

        9、李旺镇杨堡村资金实施计划表

        10、李旺镇杨山村资金实施计划表

        11、李旺镇黑岭村资金实施计划表

        12、李旺镇罗塘村资金实施计划表

        13、李旺镇九道村资金实施计划表

        14、李旺镇九牛村资金实施计划表

                      

 

 

  海原县脱贫攻坚领导小组办公室        

   2018年3月23日               

 

 

 

 

李旺镇二道村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金135.45万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况       

二道村位于李旺镇南部，是一个回汉杂居村，辖7个自然村,村两委班子及扶贫工作队健全。现有居民862户3074人，低保户247户253人、享受养老的261人、高龄21人、一二级残疾58人、五保户7户9人；建档立卡户155户595人；脱贫享受政策137户562人,未脱贫18户33人；清退建档立卡户：1户死亡，5户三类人员，7户异地搬迁；常住居民570户2480人。土地面积11861亩，其中水浇地4460亩、旱地7401亩、退耕还林335.2亩，绿色通道145.4亩，经果林140.42亩；牛存栏510头、羊存栏730只。

三、项目规划及投资

二道村计划投入巩固提高扶贫资金135.45万元，其中产业项目资金87.45万元，基础设施项目资金48万元。

（一）特色优势产业培育项目，总投资87.45万元

1、基础母牛补栏90头，每头2000元，需资金18万元。

2、建设棚圈20座，每座3500元，需资金7万元。

3、种植马铃薯200亩，每亩200元，需资金4万元。

4、种植秋杂粮600亩，每亩150元，需资金9万元。

5、种植饲草400亩，每亩160元，需资金6.4万元。

6、劳务补贴30万元。

7、贷款13.05万元。

（二）基础设施建设项目，总投资48万元

1、新建渠道：北湾—二道40渠道2.5公里，马堡—红中湾40渠道1.5公里，每公里9万元，计36万元。

2、砂砾路：铺设砂砾路2公里，每公里6万元，计12万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立二道村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

  

  李旺镇黑岭村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金42.13万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业路子不广、发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫以及基础设施方面制约我村村集体经济薄弱、设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况    

黑岭村位于海原县李旺镇西部，辖7个村民小组。全村总人口255户845人，2017年建档立卡贫困户71户286人（已搬迁42户169人）2018年建档立卡贫困户29户117人（2018年待搬迁的10户60人）。全村耕地总面积11000亩，有退耕还林面积1946.8亩。经济以养殖业和务工为主，有（马铃薯、小麦、胡麻、小杂粮等）特色产业。2017年底牛存栏52头，羊存栏510只。2017年农民人均纯收入4680元（建档立卡户年人均纯收入约4350元）。

三、项目规划及投资

黑岭村共计划投入巩固提高扶贫资金42.13万元，其中基础设施建设项目资金24万元，产业发展项目资金18.13万元。

（一）基础设施，总投资24万元

砂砾路面4公里，需资金24万元。

（二）产业项目，总投资18.13万元。

1、种植饲草180亩，需资金2.88万元。

2、种植马铃薯20亩，需资金0.4万元。

3、种植秋杂粮150亩，需资金2.25万元。

4、种植红葱10亩，需资金0.3万元。

5、基础母羊补栏190只，需资金5.7万元。

6、基础母牛补栏9头，需资金1.8万元。

7、劳动力转移奖励补贴根据每户现有劳动力预计户均奖励3500元，共需资金2.25万元。

8、贷款贴息。新增贷款5户，户均3万元，预计贷款15万元。每1万元每年贴息435元，贴息共需资金2.55万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立黑岭村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

 

李旺镇李果园村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金101.34万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况

李果园村位于李旺镇北部，距离李旺镇政府约15公里，共有456户1627人，属纯回族聚居村。全村辖3个组，2个川区组1个山区组，常住377户1597人，劳力670人。现有耕地7800亩（其中水浇地4500亩，旱地3300亩），属川台丘陵地形，地块狭小且极为分散，不利于机械作业。村级集体组织无任何经济收入。农户经济收入主要来源是外出务工及种植业，年人均纯收入约1900元左右。村“三委”班子健全，村部建有4间房屋。2015年底调整后，建档立卡户88户332人，2017年去世1人。2017年脱贫不享受政策的2户；现有贫困户85户，现已脱贫71户；没有脱贫的14户。全村低保户153户164人，有村级完小1所，在校学生220人。建有村级卫生室1处。

三、项目规划及投资

李果园村计划投入巩固提高扶贫资金101.34万元，其中产业项目资金54.74万元，基础设施项目资金46.6万元。

（一）基础设施建设项目，总投资46.6万元。

1、安装太阳能路灯30盏，需资金15万元。

2、水电设施：小高抽高压电线老化，容易损坏电动机，影响正常上水，需要改造小高抽高压线路1700米，每米80元，投资13.6万元。

3、水利设施：新建40渠1处2千米，每米90元，投资18万元。

（二）产业规划总投资54.74万元。

1、基础母牛补栏：基础母牛补栏100头，投资20万元。

2、棚圈建设15座，投资5.25万元。

3、种植红葱500亩，投资15万元。

4、种植秋杂粮80亩，投资1.2万元。

5、种植饲草60亩，投资0.96万元。

6、种植马铃薯40亩，投资0.8万元。

7、贷款贴息6.53万元。

8、劳务输出50户，每户0.1万元总计5万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立李果园村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

                                   

李旺镇李旺村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金132.66万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况

李旺村位于李旺镇中部，是一个回族村，辖7个自然村,村两委班子及扶贫健全。现有双到户164户610人。

三、投资规模及项目规划

李旺村计划投入巩固提高扶贫资金132.66万元，其中产业项目资金97.66万元，基础设施项目资金35万元。

（一）特色优势产业培育项目，总投资97.66万元

1、基础母牛补栏150头,需资金30万元。

2、建设棚圈30座，需资金10.5万元。

3、种植特色40亩，需资金0.8万元。

4、种植马铃薯50亩，需资金1万元。

5、种植 秋杂粮200亩，需资金3万元。

6、种植饲草650亩，需资金10.4万元。

7、贷款贴息15.96万元。

8、务工补贴26万元。

（二）基础设施建设项目，总投资35万元。

1、太阳能路灯20盏，每盏5000，共计10万元。

2、小型水利工程：新建渠道2公里，共计22万元

3、硬化路：道路硬化0.1公里，共计3万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立李旺村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

  

李旺镇罗泉村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金49.9万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况    

罗泉村位于李旺镇西南部，辖5个村民小组，属纯回族聚居村，全村总人口348户1527人。常住户105户425人，双到户51户189人，贫困面26%。共有劳动力320人，其中外出务工185人。全村土地总面积7980亩，其中耕地面积4205亩。有退耕还林面积3047亩。经济以农业为主，有红葱、马铃薯、秋杂粮、中药材等产业。2017年底牛存栏175头，羊存栏650只。2017年农民人均纯收入3800元,双到户人均纯收入3600元。

三、项目规模及投资

罗泉村共计划投入巩固提高扶贫资金49.9万元，其中基础设施建设项目资金20万元，产业发展项目资金29.9万元。

（一）基础设施建设项目，总投资20万元。

1、道路硬化0.6公里，需资金18万元。

2、建设水窖20座，需资金2万元。

（二）产业培育项目，总投资29.9万元。

1、饲草种植200亩，需资金3.2万元。

2、马铃薯种植80亩，需资金1.6万元。

3、秋杂粮种植150亩，需资金2.25万元。

4、特色种植50亩，需资金1万元。

5、基础母牛补栏20头，需资金4万元。

6、新建棚圈12座，需资金4.2万元。

7、劳动力转移奖补。务工收入1万元补贴1000元，需资金10万元。

8、贷款贴息3.65万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立罗泉村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

 

李旺镇罗塘村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金5.68万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况    

罗塘村位于海原县镇李旺镇西部，辖5个村民小组。全村总人口234户853人，建档立卡贫困户10户31人（2018年待搬迁的1户7人）。全村耕地总面积7586.64亩，退耕还林面积3039.6亩。经济以养殖业、种植业和务工为主，有（马铃薯、小麦、胡麻、小杂粮等）特色产业。2017年底牛存栏30头，羊存栏112只。2017年农民人均纯收入4780元（建档立卡户年人均纯收入约4330元）。

三、投资规模及项目规划

罗塘村共计划投入巩固提高扶贫资金5.68万元。

（一）特色优势产业培育项目，总投资5.68万元。

1、基础母牛补栏6头,需资金1.2万。

2、种植红葱5亩，需资金0.15万。

3、种植马铃薯20亩，需资金0.4万元。

4、种植秋杂粮30亩，需资金0.45万元。

5、种植饲草30亩，需资金0.48万元。

6、务工补贴2万元。

7、贷款贴息1万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立罗塘村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

 

李旺镇马莲村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金91.56万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况

马莲村位于李旺镇南部，距离李旺镇政府约2.5公里，银平公路、福银高速、中宝铁路穿经而过，具有交通便利、信息畅通的区位优势。

全村纯回族，辖3个组，2个川区组1个山区组，现有人口464户1694人，常住348户1276人，劳力650人，全村有耕地4295亩（其中水浇地1889亩，旱地2386亩）。农户经济收入主要来源是交通运输业、外出务工及种养业。村级卫生室、学校、路、电、水利等基础设施相对完善。

全村有建档立卡户96户，356人（一组40户154人，二组47户176人，3组12户32人），占总户数的21.3%，总人口的21.72%。全村家庭人均可支配收入（2016年6800元）增长11.3%，达到7568.56元；建档立卡户家庭人均可支配收入由2016年的2070.9元增长到2017年的4170.95，翻一翻，脱贫85户344人，脱贫率93.48%，未脱贫11户19人，贫困面1.41%。

三、投资规模及项目规划

马莲村共计划投入巩固提高扶贫资金91.56万元，其中基础设施建设项目资金37万元，产业发展项目资金54.56万元。

（一）特色优势产业培育项目，总投资54.56万元。

1、基础母牛补栏80头,需资金16万。

2、建设棚圈20座，需资金7万。

3、种植秋杂粮50亩，需资金0.75万元。

4、种植饲草50亩，需资金0.8万元。

5、务工补贴20万元。

6、贷款贴息10.01万元。

（二）基础设施建设项目，总投资37万元。

1、水利设施建设：小高抽改造工程，空架钢管更换80米，资金19万元，渠边改造550平米，资金3万元，共计22万元。

2、太阳能路灯30盏，资金15万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立马莲村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

李旺镇七百户村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金42.46万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况    

七百户村位于李旺镇中北部，距离镇政府约5公里，距离县城60公里，属纯汉族聚居村，S101线穿村而过。全村辖2个组，总人口155户570人，有劳力240人，其中男劳力140人，占60％，有低保户62户66人，五保户1户1人，高龄老人4人，重度残疾14人。其中建档立卡户32户112人。全村耕地面积2130亩，其中水浇地1103.59亩，户均7亩。经济收入主要来源是农业和外出务工，有枸杞、经果林等特色产业。2016年末全村农民人均纯收入4056元。

三、投资规模及项目规划

七百户村计划投入巩固提高扶贫资金42.46万元，其中产业项目资金25.46万元，基础设施项目资金17万元。

（一）特色优势产业培育项目，总投资25.46万元

1、基础母牛补栏20头,需资金4万元。

2、建设棚圈10座，需资金3.5万元。

3、种植枸杞、红皮蒜、红葱等60亩，需资金3.9万元。

4、种植马铃薯20亩，需资金0.4万元。

5、种植秋杂粮50亩，需资金0.75万元。

6、种植饲草50亩，需资金0.8万元。

7、务工补贴：劳务收入85万元，需资金8.5万元。

8、贷款贴息：计划贷款80万元，贴息3.3万元。

9、其他项目：补贴金额为0.3万元。

（二）基础设施建设项目，总投资17万元

1、水利设施建设：清水河补灌工程混凝土拦水坝附属设施金额为5万。

2、生产道路建设：生产道路2公里，需资金12万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立七百户村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

 

李旺镇上川村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金20.85万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况    

上川村位于李旺镇西部，辖5个村民小组，属纯回族聚居村，全村总人口279户1029人。全村共有建档立卡贫困户66户279人，其中已搬迁19户88人。现有建档立卡贫困户52户221人，贫困面18.56﹪。全村土地总面积8629亩，在册耕地面积4987亩，其中退耕还林面积3642亩。群众收入以种植红葱、马铃薯、秋杂粮、饲草和养殖牛羊及外出务工为主。村中建有学校一所，在校学生74人。

三、项目规模及投资

上川村共计划投入巩固提高扶贫资金20.85万元，其中产业发展项目资金20.85万元。

（一）特色优势产业培育项目，总投资20.85万元。

1、基础母牛补栏12头，需资金2.4万元。

2、劳动力转移奖补47户，需资金11.2万元。

3、秋杂粮种植50亩，需资金0.75万元。

4、饲草种植50亩，需资金0.8万元。

5、马铃薯种植35亩，需资金0.7万元。

6、贷款贴息,贷款115万元，需贴息资金5万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立上川村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

李旺镇杨堡村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金145.9万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况    

杨堡村位于李旺镇北部，距离李旺镇政府约10公里，属纯回族聚居村，全村辖12个组，常住人口906户3534人，劳力1254人,耕地13500亩，2017年成立了村集体经济组织海原县杨堡种养殖专业合作社，注册资金96万元，全力打造养牛专业示范村。全村已建养殖棚685座，牛存栏2625头，羊1753只。村委班子健全，建有标准化村部一座。贫困户190户690人，贫困面19.5%。农户经济收入主要来源是外出务工以及牛羊养殖，2017年末全村农民人均纯收入4980元（建档立卡户年人均纯收入约3700元）。

三、项目规模及投资

杨堡村共计划投入巩固提高扶贫资金145.9万元，其中基础设施建设项目资金45万元，产业发展项目资金100.9万元。

（一）基础设施建设项目

改造40渠5000米，需资金45万元

（二）产业发展项目

1、基础母牛补栏150头，需资金30万元。

2、秋杂粮：种植秋杂粮400亩，需资金6万元。

3、饲草种植：种植饲草苜蓿300亩，需资金4.8万元。

4、马铃薯种植：种植马铃薯40亩，需资金0.8万元。

5、特色种植：西瓜50亩，需资金5万元；红葱30亩，需资金0.9万元。

6、棚圈建设：新建棚圈60座，需资金21万元。

7、金融贷款400万元，需贴息17.4万元。

8、劳务奖补：力争150万元劳务收入，需补贴15万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立杨堡村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

李旺镇杨山村巩固提高方案

根据海原县脱贫攻坚工作总体要求，对已脱贫销号村、脱贫建档立卡户按照达到“五通八有”目标、贫困发生率下降到3%以内即可的脱贫退出标准，县级扶贫资金分配我村巩固提高资金156.5万元。按照我镇脱贫攻坚总体工作部署，坚持因村施策、因户制宜、宜种则种、宜养则养的原则，结合实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及区、市、县脱贫攻坚会议精神为指导， 按照缺什么补什么的原则，对照我村存在的短板、弱项和困难，重点用于解决已脱贫建档立卡贫困户增收致富产业发展资金不足、抵御风险能力弱、易返贫和扶贫小额信贷贷款贴息资金不足等难题，以及村集体经济薄弱、基础设施落后等问题，在没有行业部门项目资金支撑下安排扶贫资金补齐短板和弱项。以“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准)为抓手，确保完成工作目标。

二、基本情况    

杨山村位于李旺镇北部，辖8个村民小组，属纯回族聚居村，全村总人口1424户5149人。常住户1130户3910人。全村共有建档立卡贫困户237户902人，贫困面17.5﹪。全村土地总面积20500亩，在册耕地面积7000亩，群众收入以种植红葱、马铃薯、秋杂粮、饲草和养殖牛羊及外出务工为主。

三、项目规模及投资

杨山村共计划投入巩固提高扶贫资金156.5万元，其中基础设施建设项目资金48.6万元，产业发展项目资金107.9万元。

（一）基础设施建设项目，总投资48.6万元。

1、生产道路建设。杨山村2018年计划砂砾生产道路3公里，共需资金18万元。其中杨山一、二、三村共一公里，四村一公里，六、七、八村共一公里。

2、新建渠道4.6公里，其中杨山八村40渠道2公里18万元，50渠0.6公里6.6万元，主渠2公里6万元,共计4.6公里30.6万元。

（二）产业项目，总投资107.9万元。

1、基础母牛补栏120头，需资金24万元。

2、劳动力转移奖励150户，需资金37.5万元。

3、特色种植：共230亩，9万元，其中：红葱种植200亩，需资金6万元；西瓜种植30亩，需资金共计3万元。

4、秋杂粮种植300亩，需资金4.5万元。

5、饲草种植500亩，需资金8万元。

6、马铃薯种植200亩，需资金4万元。

7、棚圈建设30座，需资金10.5万元。

8、对80户建档立卡户实施贷款贴息，需贴息10.4万元。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的领导下，我镇高度重视巩固提高村资金项目设施建设工作，特成立杨山村巩固提高项目实施领导小组，具体负责各项工作落实，镇长具体负责协调配合落实各类扶贫项目。

（二）严格规划标准。在项目实施过程中，严格按照设计要求，不得随意调整项目建设地点、降低建设标准、更换建设内容，确保项目跟着规划走，资金跟着项目走，规划项目全部落地建成。所有基建类项目100万元以上的按照有关要求必须按照招投标程序进行实施。

（三）加强项目及资金管理。严格按照财政部、国务院扶贫办有关财政扶贫资金管理的规定，严谨挤占挪用该项目资金，加强脱贫销号村扶贫资金的监管，实行专帐、专人管理，封闭运行，确保脱贫销号村扶贫项目真正按要求落到实处，使广大贫困群众受益。项目完成后由项目乡镇自验后申请县脱贫攻坚领导小组组织对完成项目进行验收。

（四）明确奖罚措施，提高工作效率。脱贫攻坚事关全县、全镇和全村工作大局，各项目单位及乡镇要严格按照方案的项目要求及时限，认真完成。年终将根据项目规划制定、实施进度、项目完成情况进行评优罚劣，对工作认真负责，完成质量高，效果明显的给予表彰奖励；对工作效率低下、不到位、在规定时限内完不成脱贫攻坚方案中所列项目建设的项目村，要追究相关责任人的责任。

 

 

 

李旺镇九道村脱贫销号方案

根据《海原县2018年脱贫攻坚工作实施方案》、《海原县2018年脱贫销号村“两规划”项目建设方案》文件精神，结合九道村实际情况，计划投入255.94万元，精准投向贫困村、贫困户，集中解决影响贫困村、贫困户发展的重点难点问题，确保建档立卡贫困户得到精准扶持，如期实现脱贫目标，制定本方案。

一、目标任务

认真贯彻落实党的十九大及中央扶贫开发工作会议精神，根据区、市和全县脱贫攻坚大会的整体安排，紧盯脱贫目标，充分发挥乡镇（管委会）的主体作用和县直部门（单位）的指导作用，按照“统一部署、全面铺开、突出重点、整村推进”的原则，坚持问题导向、聚焦薄弱环节，精准识别、精准发力，培育产业、完善基础、压茬推进，确保年内九道村80户 346  人人如期脱贫。

二、基本情况     

九道村位于李旺镇西南部，辖6个组（上套、下套、九道、达草湾、下塘、存山），共有394户，1375人，为纯回族村, 共有建档立卡户80户 346  人，其中2017年已实施搬迁29 102 人（其中新区6户,银川掌政21户,简泉生态移民2户）。列入2018年搬迁的36户 201  人。剩余15户61人;有五保户8户9人，低保户130户142人，残疾33人，享受高龄津贴9人；有党员22名。全村现有耕地12832.5亩，退耕还林地5159亩。2016年人均纯收入为2150元。

三、投资规模及项目规划

九道村共计划投入脱贫销号资金255.94元，其中基础设施建设项目资金68.9万元，产业发展项目资金187.04万元。

（一）财政扶贫专项资金安排产业项目

1、饲草种植50亩，需资金0.8万元。

2、培训建档立卡户驾驶员8人，需资金2.16万元。

3、实用技术培训20人，需资金0.6万元。

4、其他技能培训10人，需资金1.4万元。

5、劳务奖补：计划每户劳务补贴3000元，需资金3万元。

6、贷款及贴息：解决生产发展缺资金问题，计划2018年给建档立卡户发放贴息贷款10户30万元，贴息1.3万元。

（二）金融扶持产业项目

提供产业贷款169.33万元，涉及到59户建档立卡户。

（三）统筹整合涉农资金安排产业项目

1、见犊补母50头，每头500元，需资金2.5万元。

2、滩羊选育295只,每只100元，需资金2.95万元。

3、生态护林员3个，每人1万元，需资金3万元。

（四）基础设施建设

1、太阳能热水器374台，需资金37.4万元。

2、绿化植株6200株，需资金30万元。

3、安装垃圾箱10个，需资金1.5万元。

四、保障措施

（一）加强领导，强化措施。为确保九道村脱贫销号工作顺利实施，特成立九道村脱贫销号项目实施领导小组，具体负责各项工作落实。各包村领导为直接领导，包村干部为直接责任干部，驻村第一书记为具体领导，村支书、主任、村监会主任和各小组组长为具体实施人，将项目任务具体划分，层层落实到具体责任人，做到人人肩上有责任，人人手上有工作，对工作不尽力、不作为、慢作为的将严肃追究责任。

（二）积极宣传，营造氛围。我镇结合易风移俗、先进典型和扶贫到户政策，广泛宣传扶贫开发脱贫销号整村推进工作的重大意义，激发广大干部群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性，充分发挥广大群众的主体作用，为全县脱贫攻坚工作营造良好的舆论氛围。

（三）整合项目，形成合力。按照渠道不乱、各司其职、集中使用的原则，严格执行《海原县2018年统筹整合财政涉农资金使用方案》，提高各类财政资金使用效率，严禁挤占挪用项目资金，不得偿还旧账、滞帐，镇领导小组要加强扶贫资金的监管，确保扶贫项目按要求落到实处，使广大贫困群众受益。镇领导小组组织实施项目并进行验收后申请扶贫开发领导小组组织县级验收，验收合格后由镇财务所负责资金兑付。

 

 

李旺镇九牛村脱贫销号方案

根据《海原县2018年脱贫攻坚工作实施方案》、《海原县2018年脱贫销号村“两规划”项目建设方案》文件精神，结合九牛村实际情况，计划投入440.18万元，精准投向贫困村、贫困户，集中解决影响贫困村、贫困户发展的重点难点问题，确保建档立卡贫困户得到精准扶持，如期实现脱贫目标，制定本方案。                                        

一、目标任务

认真贯彻落实党的十九大及中央扶贫开发工作会议精神，根据区、市和全县脱贫攻坚大会的整体安排，紧盯脱贫目标，充分发挥乡镇（管委会）的主体作用和县直部门（单位）的指导作用，按照“统一部署、全面铺开、突出重点、整村推进”的原则，坚持问题导向、聚焦薄弱环节，精准识别、精准发力，培育产业、完善基础、压茬推进，确保年内九牛村77户245人如期脱贫。

二、基本情况

九牛村位于李旺镇西部，是纯回族聚居村。有5个自然村。距离李旺镇政府约6公里。 2011年迁往沙坡头兴海村生态移民120户，2014—2015年迁往海原新区劳务移民30户，中宁县石空镇劳务移民46户。现剩余264户823人，常住285人，全村耕地面积9764.83亩，有退耕还林1299亩，历年种植紫花苜蓿3500亩。因村级教学点已撤销，大多数村民在海原、李旺等地租房带孩子上学，村民经济来源以种、养殖、务工为主，年人均纯收入2762元左右。

三、投资规模及项目规划

九牛村计划投入脱贫销号资金440.18万元，其中产业发展项目资金282.55万元，基础设施建设项目资金157.63万元。

（一）特色优势产业培育项目，总投资54.21万元

1.基础母牛补栏80头，需资金16万元。

2.棚圈建设34座，需资金11.90万元。

3.马铃薯种植110亩，需资金2.20万元。

4.红葱种植100亩，需资金3万元。

5.秋杂粮种植300亩，需资金4.50万元。

6.饲草种植400亩，需资金6.40万元。

7.驾驶员培训8人，需资金2.16万元。

8.实用技术培训20人，需资金0.60万元。

9.其他技能培训20人，需资金2.80万元。

10.贷款贴息28户，需资金3.65万元。

11. 其他产业项目（乌鸡1000只），需要资金1万元。

（二）金融扶持产业项目提供220.99万元产业贷款。

（三）统筹整合涉农资金安排产业项目，总投资7.35万元。

1.见犊补母50头，需资金2.50万元。

2.滩羊选育385只，需资金3.85万元。

3.生态护林员1人，需资金1万元。

（四）基础设施建设项目，总投资157.63万元

1.太阳能热水器315台，需资金31.50万元。

2.村道绿化树木6200株，需资金47.63万元。

3.农村社区1处，需资金62万元。

4.安装太阳能路灯30盏，需资金15万元。

5.垃圾箱10个，需资金1.5万元。

四、保障措施

（一）加强领导，强化措施。为确保九牛村脱贫销号工作顺利实施，特成立九牛村脱贫销号项目实施领导小组，具体负责各项工作落实。各包村领导为直接领导，包村干部为直接责任干部，驻村第一书记为具体领导，村支书、主任、村监会主任和各小组组长为具体实施人，将项目任务具体划分，层层落实到具体责任人，做到人人肩上有责任，人人手上有工作，对工作不尽力、不作为、慢作为的将严肃追究责任。

（二）积极宣传，营造氛围。我镇结合易风移俗、先进典型和扶贫到户政策，广泛宣传扶贫开发脱贫销号整村推进工作的重大意义，激发广大干部群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性，充分发挥广大群众的主体作用，为全县脱贫攻坚工作营造良好的舆论氛围。

（三）整合项目，形成合力。按照渠道不乱、各司其职、集中使用的原则，严格执行《海原县2018年统筹整合财政涉农资金使用方案》，提高各类财政资金使用效率，严禁挤占挪用项目资金，不得偿还旧账、滞帐，镇领导小组要加强扶贫资金的监管，确保扶贫项目按要求落到实处，使广大贫困群众受益。镇领导小组组织实施项目并进行验收后申请扶贫开发领导小组组织县级验收，验收合格后由镇财务所负责资金兑付。

 

附件： 李旺镇基本情况统计表.xlsx
附件： 李旺镇二道村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇李果园村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇李旺村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇镇罗泉村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇马莲村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇七百户村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇上川村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇杨堡村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇杨山村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇黑岭村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇罗塘村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇九道村资金实施计划表.xls
附件： 李旺镇九牛村资金实施计划表.xls