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海原县2017年旧城(棚户区) 改造建设征地拆迁工作方案

索引号 640522008/2017-78439 文号 生成日期 2017-07-26 00:00:00
公开方式 主动公开 所属机构 海原县住建局 责任部门 海原县住建局
         为加快全县新型城镇化进程,持续推进旧城(棚户区)改造建设,不断提升县城宜居水平,切实改善群众居住条件,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以中央、自治区城市工作会议和习近平总书记来宁视察重要讲话精神为指导,抢抓大县城建设机遇,大力实施旧城(棚户区)改造建设,坚持依法拆迁、和谐拆迁,按照县城建设总体规划,改善烂、危、旧住房条件;加强路网建设,改善窄、堵、挤交通局面;加强配套设施建设,改善脏、乱、差生活环境;完善城市功能,改变低、弱、散城市现状,着力提升县城整体承载功能,切实增强县城综合竞争力。

二、基本原则

(一)坚持政府主导、群众参与、市场运作相结合原则。政府统一规划,统一建设,统一安置;征收、安置环节充分征求群众意见;引进企业吸引社会资金投入,拓宽改造建设融资渠道

(二)坚持房屋征收、过渡安置、规划建设相结合原则。全盘规划,统筹安排征收、安置、建设等环节,采取现征现建的办法,进行旧城(棚户区)改造建设。

(三)坚持货币安置、产置换、政策扶持相结合原则。增强安置工作实用性和灵活性,提供货币和产置换两种安置形式供被征收户选择,满足被征收户的不同需求。同时,安置过程中对弱势群体在政策上适当倾斜。

(四)坚持依法征收、依规征收、和谐征收相结合原则。要以人为本、让利于民、依法办事、规范操作,阳光透明、以法、以规服人,切实维护被征收群众利益。

三、主要任务

1.征收华山路以东、政府西街以南、规划西河路以西(含西河路)、规划万福路西段以北范围内所有建筑物、附属物、土地。

2.征收文联路以东、万福路以南、规划文萃路以西(含文萃路)、二中 、文体广场以北范围内所有建筑物、附属物、土地。

3.征收重点项目区2016年未完成征收的房屋、土地(东城安置小区、北坪待建项目区、产业园区道路、东城路等)。

四、责任分工

根据2017年旧城(棚户区)改造建设具体任务,成立房屋征收工作组和土地征收工作组,由海城街道办和国环局主要负责人分别任组长,相关科级领导任副组长,成员由财政局、住建局、国环局、农牧局、林业局、街道办、海城镇、部分乡镇抽调工作人员和街道办黎明社区、西湖社区、文联社区等相关社区书记、主任组成。具体成员如下:

(一)房屋征收工作组。

1.2016征收任务收尾组

 长:    李成文

副组长:田文宝    

 员:米占朝  李进国  田春菊  张占军    

            摆玉虎  马海容  相关社区书记、主任           

旭瑞评估公司:冯建科      麻春维

2.二中片区征收组

 长:罗成玉

副组长:马宝虎    

 员:    白学萍      田应茂  马常生

            文联社区书记、主任    

    明大评估公司:宋    化天迹    

3.西湖二期片区征收组

 长:罗成玉

副组长:金  

 员:李    田海成  马月忠  马玉忠  余忠堂

        卢贯森  西湖社区黎明社区书记、主任

旭瑞评估公司:冯建科      麻春维

德光评估公司:张        陈红军

(二)土地征收工作组。

   长:罗成礼

 副组长:李成贵  李增明    

   员:杨志军  温向前          王海佺

         李志秀  马万俊  杨学军  纪占仁  

五、工作步骤

(一)根据低空航空影像图片,标注出拆迁范围内房屋、土地被征收户姓名。

(二)对被征收户进行入户宣传,摸清被征收户房屋面积及附着物等基本情况。

(三)召开群众代表座谈会进行宣传并听取群众代表对征收工作的意见、建议公布拟征收区域房屋面积、附着物数量。

(四)严格按照《2017年海原县城规划区房屋(土地)征收补偿安置办法》入户对被征收户的土地、房屋、附着物进行丈量登记,拍摄院内建筑物及构筑物图片、视频评估公司同步进行评估,出具评估报告;动迁组拆除验收时要求被征收户填写安置户型选择意向表,收取后交综合办公室

(五)公示丈量登记评估结果,接受群众监督。

(六)签订征收协议及按签协议顺序排出选取安置楼房号。

(七)公示该片区被征收户征收房屋及附着物补偿情况及选房安置情况。

六、进度安排

2017年棚户区改造房屋、土地征收工作于2017524日开始

20175月26日前完成征收片区群众意见、建议征求表的填写,房屋面积及附着物等基本情况汇总工作。同时房屋征收组根据低空航空影像图标注出被征收户姓名,土地征收组根据低空航空影像图标注出土地权属人姓名。

2017年6月30日前完成二中后征收片区房屋、土地征收任务。

2017年7月31日前完成西湖二期征收片区房屋、土地征收任务。

工作组要严格标准、合理安排、统筹推进,按时完成全部征收任务确保旧城改造重点项目顺利推进。

七、工作要求

(一)广泛宣传,统一思想。利用电视、短信等宣传媒介,通过悬挂横幅、刷写标语、制作展板等办法和交流座谈、入户调查等方式,大力开展宣传工作,使广大干部群众统一思想,自觉投入到建设美丽家园中来。

(二)坚持标准、公正透明。严格执行“三到底”工作制度,坚持一把尺子量到底,坚持征收工作过程公开到底,坚持优惠政策覆盖到底;坚决杜绝分户等套取补偿资金的违规现象发生,对被征收户抢建的冷库、鸽棚等非法建筑一律不予补偿。

(三)强化措施,扎实推进。动迁科每天定时召开征收工作评促会,听取工作组成员汇报,及时研究处理征地拆迁中出现的问题,将征收情况书面报指挥部办公室。指挥部办公室将征收工作情况以短信方式报县委、政府主要领导和包抓领导。指挥部每周至少召开一次征地、拆迁工作专题会议,听取工作组汇报,研究处理相关重大事宜,确保2017年旧城(棚户区)改造工作顺利扎实推进。

(四)加强领导,转变作风。在工作中要树立工作一盘棋思想,服从领导、落实政策,各尽其责,形成合力。要维护被征收户合法权益,坚决不损害被征收群众利益。在征收工作中要做到细致入微,坚决不能出现业务差错,要坚持“公开、公平、公正”。工作组工作人员要严格遵守工作纪律和廉洁自律等相关规定,对违纪、违规人员按有关规定进行严肃问责。

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