关于做好2018年全县非煤矿山企业春季复工复产验收工作的通知

各乡镇、管委会，安委会成员单位，相关企业：

为扎实做好2018年全县非煤矿山企业春季复工复产验收工作，从源头上防范和消除非煤矿山行业生产安全事故发生，确保各企业安全复工运行，按照中卫市安委办《关于切实加强矿山企业全国“两会”期间安全生产及春节后复工复产工作的通知》（卫安委办发〔2018〕18号）要求，现将2018年海原县非煤矿山企业春季复工复产验收工作有关事及通知如下：

一、切实加强非煤矿山企业复工复产验收工作

（一）验收时间

2018年3月20日至3月31日。其中3月20日至25日为企业自验，申请复产验收阶段；3月26日至3月31日为集中组织验收阶段。

（二）验收组织机构

非煤矿山企业复产复工验收由国环局牵头负责，安监局、公安局、水务局、市管局、林业局、农牧局、各乡镇配合。各乡镇、行业监管部门要充分认识做好非煤矿山复产复工验收工作的重要性，牢固树立安全生产的“红线”意识，抽调专人，组成专门的非煤矿山复工复产验收工作组，在国环局的统一领导和指挥下，加强对非煤矿山企业复工复产的验收工作和安全生产指导、督促检查。特别是要进一步加大对已关闭、长期停产停建非煤矿山企业的监控和巡查力度，严厉打击非法违法生产和非法盗采国家资源违法行为。

（三）验收原则

1.春季复工复产验收工作坚持“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，凡不符合安全生产条件的企业坚决不予复工复产。

2.复工验收按照新《中华人民共和国安全生产法》的要求，严格检查，对非法违法的企业，一律责令停产停业，并严格依法处置。

3.验收工作人员，要各司其职，紧密配合，严格按照验收内容逐项验收。验收结束后，工作人员与企业双方签字予以确认。

二、非煤矿山企业认真开展自查自纠工作

各矿山企业要落实安全生产主体责任，严格落实安全生产各项规章制度，加强现场安全管理，确保开工复产后的安全运行。

1.非煤矿山企业复工、复产前要对照《海原县非煤矿山企业复产（工）验收表》进行全面自查自纠，及时消除安全隐患；

2.在复产前，要组织召开安全生产工作会，制定教育培训计划，做好从业人员的培训教育工作。要组织员工学习相关的法律法规、操作规程和岗位职责等，特别是要加强对新上岗的人员和转岗人员的安全培训教育，确保培训质量和培训效果，切实提高员工的安全意识和安全技能。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等必须持证上岗；

3.加强应急管理。要及时修订和完善应急救援预案，全面检查应急救援设备、设施的配置和完好情况，提高事故应急处置能力；

4.结合本企业的实际情况，及早布置，精心准备，制定其实可行的复产方案和工作计划，做好安全设施设备、劳动防护用品等物资储备、设备维修等方面的各项准备工作，将工作落到实处；

5.非煤矿山企业主要负责人要组织技术人员、安全管理人员对照相关标准规程，对生产作业现场的挡土墙、采场边坡、危石、浮石、排土场、油库、安全警示标志设置等进行一次全面的安全检查，及时消除隐患。

三、工作要求

（一）各乡镇、有关部门要切实加强领导，认真组织安排，扎扎实实搞好非煤矿山企业停工检查和复工、复产验收工作。

（二）验收工作坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，各监管部门要认真履行职责，做到达标合格一个，验收一个，复产一个的原则，严格标准，从严要求，对达不到安全生产基本条件的、存在重大安全隐患以及未经验收或验收不合格的，一律禁止复产、复工。坚决杜绝降低标准、弄虚作假现象发生。

（三）对存在重大安全隐患的非煤矿山要依法责令限期整改，经整改仍达不到验收标准的非煤矿山，要暂扣《中华人民共和国安全生产许可证》《采矿许可证》。对未通过复产、复工验收而擅自复产复工的非煤矿山要严格执法，严肃查处。

（四）有关行业监管部门要督促非煤矿山企业复产、复工后，严格执行领导带班和值班制度，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。

（五）未经验收或验收不合格的非煤矿山企业，不得复工、复产，爆破公司不得为其实施爆破作业，公安机关不得批准使用火工品。

（六）验收工作结束后，由县国环局在4月5日前将我县开展复产、复工验收情况报县人民政府和县安委办。

附件：海原县非煤矿山企业复工（复产）验收表

                  海原县安全生产委员会办公室

                                          2018年3月20日