关于印发《2018年全县“安全生产月”和 “安全生产万里行”活动方案》的通知

各乡镇、海城街道办、甘盐池管委会，县安委会各成员单位：

  《2018年全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》已经2018年6月5日政府常务会议研究通过，现随文予以印发，请认真抓好贯彻落实。

  海原县安全生产委员会

                                     2018年6月5日

2018年全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案

为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院及区、市、县党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，努力控制一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，特制订2018年全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，为促进安全生产形势持续稳定好转，全面建成小康社会贡献力量，为自治区成立60周年大庆创造良好的安全生产环境。

二、活动主题

生命至上、安全发展。

三、活动时间

“安全生产月”活动将于2018年6月1日至6月30日，在全县各乡镇、海城街道办、甘盐池管委会，县安委会成员单位及各生产经营单位开展。

四、组织领导

2018年全县安全生产月活动的组织领导和协调工作由县安委会负责，成立以政府副县长王爱强为组长，县安委办主任、安监局局长马守玉为副组长，县安委会各成员单位主要负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组。领导小组办公室设在县安全生产监督管理局，马守玉兼任办公室主任，主要负责活动的组织实施和指导、协调等工作。

五、“安全生产月”活动主要内容及安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入宣传贯彻党的十九大精神和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、中共中央办公厅  国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《中华人民共和国安全生产法》、《宁夏回族自治区安全生产条例》为主线，以强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、防范事故发生为重点，以七项活动为载体，开展好第17个“安全生产月”活动。

（一）举办安全生产教育培训活动

一是举办安全生产理论大讲堂。邀请专家举办一期全县领导干部安全生产理论大讲堂，深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等。（责任单位：县委宣传部、县安监局，完成期限：6月30日前）  

二是举办安全管理人员安全生产行政执法能力提升培训。组织对全县各乡镇（街道办、管委会）、各部门（单位）分管安全生产领导和安全员进行一轮安全生产行政执法教育培训，提高各单位安全管理人员行政执法能力和水平。（责任单位：县委组织部、县委党校、县安监局，完成期限：6月30日前）  

三是举办企业管理人员安全生产培训班。结合安全生产责任险的推进，对非煤矿山、建筑建材、电力、危险化学品等重点企业负责人和安全员进行集中培训，切实提高生产经营单位安全管理水平。（责任单位：安监局、负有安全生产监管责任的行业部门，完成期限：6月30日前）  

（二）开展“6·16生命至上、安全发展”主题宣传咨询日活动

6月15日上午，在县南门广场设会场开展宣传咨询日集中宣传活动，县安委会成员单位负责人及有关人员参加，面对面解答群众关心的安全生产问题，并通过陈列展板、悬挂横幅、发放宣传品等方式，通俗易懂地向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。（责任单位：县安委会成员单位、相关企业，完成期限：6月16日）  

（三）开展应急演练活动。

在海原汽车站、泰丰宾馆、金城商厦、中石化海同加油站、宁夏瑞隆科技开发有限公司、宁夏华旌建设工程有限公司（海原向阳小区）开展集中应急演练活动，其他各企业自行组织应急演练活动，务必坚持贴近实战、注重实效，广泛深入开展实战化应急演练，完善优化预案,加大装备物资投入,注重专业人才培养；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。（责任单位：县交通运输局、住建局、国环局、商经局及相关企业，完成期限：6月7日—25日）  

（四）举办中小学生安全生产有奖征文竞赛活动

“安全生产月”期间，举办中小学生安全生产有奖征文竞赛活动，进一步强化学生安全意识、提高安全素质。作品体裁不限，诗歌、散文、小说、随笔等均可。题目自拟, 应主题鲜明,语言通顺，层次清楚，字数不超过1000 字，必须是原创作品。重点从以下内容中选取一个或几个方面讲述亲身经历或身边的人和事：

1.“安全伴我在校园”。围绕做好学生上学、放学和在校期间的交通、防火、防触电、防意外伤害、防溺水、防踩踏等安全工作，从学生自身角度，讲述身边的安全小知识、小故事，以及对安全的理解、感悟，与家人、同学和朋友共同分享安全认知，强化安全意识，互促养成良好的安全习惯。

2.“我把安全带回家”。围绕做好家庭用电、用气、防火等安全，家人出行和乘坐电梯等公共场所安全，以及家人所从事职业、工作涉及的生产安全等，从家庭“安全员”的角度，讲述“我安全我幸福”理念，给家人以安全提醒，体现对家人安全的期盼，促使家庭中人人为“家”安全，为“爱”安全。

征文活动设小学组、中学组两组。每组各设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖50名，分别奖励1000元、500元、300元、100元的奖金和荣誉证书。（责任单位：县教体局、安监局，完成期限：6月1日—25日）  

（五）举办安全生产有奖知识竞赛活动

“安全生产月”期间，以“生命至上、安全发展”为主题，以强化安全生产红线意识、普及安全生产知识和技能,提高全民安全素养为宗旨,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向各乡镇、各部门安全监管人员开展安全知识有奖竞赛活动。安全生产知识有奖竞赛采用答题卡答题形式，设置一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀奖50名，分别奖励1000元、500元、300元、100元的奖金和荣誉证书。（完成单位：各乡镇、部门，完成期限：6月1日—25日）

（六）开展安全生产事故警示教育活动

在县电视台设立安全生产警示教育专栏，播送《生命至上  科学救援》、《施精准之策  固预防之本——构建双重预防管控机制解读》、《生死之间》、《隐患直击》等一批公益广告和事故警示教育宣传片，开展安全生产警示教育活动。各乡镇、各有关部门和单位要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展；以生产安全险情处置和典型事故救援为案例，开展事故应急处置警示教育。重点围绕道路交通、消防安全、非煤矿山、危险化学品等易发生安全生产事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，及时发布预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故。

各企业、学校、医院，也要利用宣传台开辟专栏，集中开展安全生产警示教育宣传。（责任单位：县安监局、县司法局、县文广局及各乡镇、部门，完成期限：6月1日—30日）

（七）举办“生命至上、安全发展”文化广场晚会

“安全生产月”期间，搭载“拥抱新时代 开启新征程”广场文化艺术节平台，把《中华人民共和国安全生产法》糅合进群众喜闻乐见、形式新颖、特色鲜明的文艺节目，通过配乐诗朗诵、音乐快板、歌舞、小品、曲艺、戏剧、民间艺术等多种舞台表演形式，使广大人民群众及企业员工能够进一步普及安全生产法律知识，深刻领会《中华人民共和国安全生产法》的重要意义和立法宗旨，熟悉《中华人民共和国安全生产法》的主要内容，掌握《中华人民共和国安全生产法》的精神实质。 （责任单位：县安监局、文广局，完成期限：6月14日）

六、“安全生产万里行”活动主要内容及安排

围绕全县安全生产重点工作，结合各行业特点，安排以下4个方面的专题行活动，切实推动各项重点工作落实。

（一）开展安全生产专项整治专题行。围绕县安委会安排部署的道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、人员密集场所、特殊设备等安全生产专项整治活动，各乡镇、部门要结合自身安全生产重点，邀请媒体深入基层单位和企业开展活动，进一步报道宣传本辖区或行业领域专项整治和打非治违行动开展情况，对存在的非法违法行为予以曝光、整治，跟踪推动整改落实。（完成期限:2018年6月1日—11月30日）

（二）开展公众安全教育专题行。各乡镇、部门和单位要充分利用各类媒体平台，开展《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规知识竞赛、演讲比赛、专题讲座、培训考试等活动，促进企业负责人、管理者、员工和政府监管者、执法者学法、知法、守法、执法，加强普法力度，提升法治意识。同时，全面推进安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动，扩大宣传覆盖面，提升宣传效果，浓厚安全生产氛围，大力提升广大从业人员、社会公众的安全意识和应急避险能力。（完成期限:2018年6月1日—11月30日）

（三）开展安全隐患曝光专题行。各乡镇、部门要结合实际，选取交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域，邀请专家、电视台记者定期深入基层和企业开展安全隐患曝光活动。各行业监管部门要跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。（完成期限:2018年6月1日—11月30日）

（四）开展应急救援专题行。各乡镇、部门要结合实际，在道路交通、非煤矿山、危险化学品和建设施工等高危行业领域及大型商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所，组织开展应对各类突发事件的应急救援和逃生自救演练。县安监、公安、交通运输、住建、教体、市场监管、文广等负有行业安全监管职责的部门和有关企业，要针对本行业本单位特点积极开展政企、地企、社企联动，组织多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练活动，修订应急救援预案，提高预案的针对性和可操作性，完善应急救援体系，提高处置突发事件能力和应急管理水平。（完成期限:2018年6月1日—11月30日）

七、工作要求

（一）强化“四个意识”。进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节，务求落到实处。

（二）加强组织领导。要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，县安委办将把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。要层层建立活动领导机制和工作协调机制，成立专门的活动组织机构，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。

（三）务求活动实效。要切实把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与防范遏制重特大事故结合起来，与落实安全监管监察执法工作职责结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，深入企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场合，因地制宜策划好活动，从严从实从细开展好活动，努力使各项活动落地生根。

（四）创新工作思路。各乡镇、部门和单位要结合自身特点，创新工作思路，在形式、内容和手段上突出特色，贴近实际，贴近群众，贴近基层，使“安全生产月”和“安全生产万里行”成为持续推动安全生产重点工作落实的手段，确保活动取得实效。

请各乡镇、各部门和有关单位将本单位“安全生产月”活动方案、总结分别于2018年6月5日前和6月30日前报县安委会办公室。

联系电话：4015730  ，邮箱：391267066＠qq.com。

附件：全国“安全生产月”活动宣传标语

全国“安全生产月”活动宣传标语

1.生命至上、安全发展

2.坚守安全红线，推进安全发展

3.坚持安全发展，担当安全使命

4.发展决不能以牺牲安全为代价

5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

6.推进安全发展，增进人民福祉

7.应急有方，从容天下

8.提升应急意识，保护生命安全

9.学好用好应急知识，提高自救互救能力

10.提高应急反应能力，增强公共安全意识

11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识

12.查大风险，除大隐患，防大事故

13.全面落实安全生产责任制

14.全面强化依法治理，推动安全责任落实

15.构建双重预防机制，防范生产安全事故

16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17.生命大于天，责任重于山

18.排查治理隐患，拒绝事故伤害

19.事故是最大的成本，安全是最大的效益

20.安全生产，人人有责

21.安全生产只有起点，没有终点

22.想安全事，上安全岗，做安全人

23.安全人人抓，幸福千万家

24.生命只有一次，安全莫当儿戏

25.事故不可逆，生命不重来

26.安全可以演练，生命不能彩排

27.宁为安全受累，不为事故流泪

28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记

29.生命至上，科学救援

30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动