2025年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设总体目标，以制度建设为基础、依法行政为核心、服务群众为宗旨、监督制约为保障，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升基层治理法治化、规范化、科学化水平。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要工作及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。一是坚持党对法治政府建设的全面领导。镇党委坚决履行法治建设首要责任，将法治政府建设作为全局性任务，与年度重点工作及经济社会发展总体规划同步部署、一体推进、联动考核。全年召开党委会、专题会议研究法治政府建设相关议题12次，及时解决重大问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。二是健全工作机制。调整充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长，各分管领导、站所负责人协同配合，形成突出党委主体责任和综治中心的统筹协调功能，制定《七营镇群众来访首接首办工作实施方案》，完善组织机构，明确各村矛盾纠纷排查调处工作责任人，通过压实责任，推动信访问题在“第一时间、第一地点”得到妥善处理，一定程度上减少群众越级、赴银进京访，践行“以人民为中心”发展理念。三是加强法治能力建设。严格落实领导干部学法用法制度，全年组织党委理论学习中心组专题学法4次，开展镇村干部集中学习70余次，覆盖300余人次。重点围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规开展系统学习，切实提升依法履职能力。

（二）依法全面履行政府职能，优化营商环境。我镇持续深化“放管服”改革，着力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。一是持续深化行政审批制度改革，全面实行“一窗受理、集成服务”模式，推动镇便民服务中心服务事项稳步扩展，着力提升政务服务“最多跑一次”覆盖率。积极推广“一网通办”，引导企业和群众通过线上平台便捷办理业务，不断提升办事效率与满意度。二是持续强化事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管机制，科学制定并公开发布年度抽查计划。全年组织跨部门联合抽查4次，覆盖市场主体25户，抽查结果依法全面公开，有效杜绝多头执法和重复检查，切实减轻企业负担，提升监管效能。三是优化法治化营商环境。组织开展“法治体检进企业”活动，由司法所牵头，联合法律顾问为辖区内5家重点企业提供免费的法律风险诊断服务，帮助解决合同纠纷、劳动用工、知识产权保护等法律问题15个。严格规范涉企收费和罚款行为，无乱收费、乱罚款、乱摊派现象发生，市场主体满意度显著提升。

（三）严格规范执法，提升行政执法效能。一是深化综合行政执法改革。整合镇综合行政执法队力量，组织开展执法人员专题培训3次，覆盖镇执法队员及辅助人员10余人。实现“一支队伍管执法”。制定《七营镇综合行政执法事项清单》，明确执法权限、流程和标准，杜绝多头执法、重复执法。二是加强法治政府建设，提升依法行政水平。持续推进综合行政执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，组织开展执法人员专题培训3次，覆盖镇执法队员及辅助人员10余人。畅通群众监督渠道，夯实基层治理基础，打造共建共治共享格局。三是强化执法监督与问责。建立行政执法案卷评查机制，每季度组织一次交叉评查，发现问题及时整改。畅通群众投诉举报渠道，全年执法投诉办理"12345"热线372件，办结率100%，群众满意度达98%以上。有效防范和纠正执法不公、不严、不规范等问题。

（四）优化法治服务，增强群众法治获得感。一是深化公共法律服务体系建设。七营镇设立15个工作站，配备村法律顾问1名，通过为老群众提供法律咨询、法律援助申请受理、律师和公证业务指引等服务，让群众享受多元化、“一站式”的法律服务。二是加强法治宣传教育。以“八五”普法为抓手，结合“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，在辖区中小学开展“法治进校园”活动3场次；针对老年人、残疾人等弱势群体，开展“法治送温暖”活动共计20余次，通过入户宣传、发放宣传手册等形式，普及防范电信诈骗、养老诈骗等法律知识15次，累计发放宣传资料6000余份。三是依法化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“访调对接”“警调联动”机制，推动信访问题在法治轨道上解决。2025年以来，共排查矛盾纠纷436件，成功调处化解428件，剩余8件通过引导当事人通过合法诉讼渠道解决，化解成功率达98.1%，群众满意度达97%以上。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，镇党委书记和镇长切实履行推进法治建设第一责任人职责，率先垂范，亲力亲为，将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上。一是带头深入学习。镇党委、政府主要负责同志率先垂范，坚持个人自学与集中学习相结合，带头深学细悟习近平法治思想，坚决贯彻县委县政府关于法治建设的各项决策部署，全年撰写法治学习心得4篇，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是亲自组织推动。主持召开全镇法治政府建设工作会议，对年度重点工作进行动员部署。定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决突出问题。对法治政府建设督察反馈的问题，亲自督办，确保整改到位。三是重视考核督察。将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入绩效考核体系，加大考核权重。支持镇人大、纪委对法治政府建设情况开展监督检查，对工作落实不力的单位和个人进行约谈问责，确保各项任务落到实处。

三、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

尽管我镇法治政府建设取得一定成效，但仍存在一些短板：一是部分干部法治思维仍需强化，依法办事的自觉性和能力有待提升；二是基层执法力量相对薄弱，专业素养和装备保障尚不充分；三是法治宣传形式较为传统，针对性和吸引力有待增强；四是村级法治建设发展不平衡，个别村“两委”依法治理能力较弱。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十四五”规划收官之年，也是全面推进基层治理体系和治理能力现代化的关键之年。我镇将锚定“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，重点从以下四个方面发力：

（一）持续强化法治思维，筑牢依法行政根基。一是健全常态化学习机制。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、干部教育培训的必修内容，每季度至少组织1次专题学习或法治讲座。二是压实“关键少数”责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核、述职评议重要内容。三是加强法治能力实训。组织镇村干部参加旁听庭审、模拟执法、案例研讨等活动，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）深化执法规范化建设，提升基层治理效能。一是优化执法资源配置。争取上级支持，补充执法专业人才，加强执法装备配备。二是完善执法标准体系。细化常见执法事项的操作指引和裁量基准，推动执法行为标准化、精细化。三是强化数字赋能。推动“互联网+监管”平台应用，探索非现场执法、智慧巡查等新模式，提高执法效率与透明度。四是健全执法监督闭环。建立执法回访、群众评议、第三方评估等机制，对执法不作为、乱作为等问题“零容忍”，严肃追责问责。

（三）拓展法治服务供给，增强群众法治获得感。一是升级公共法律服务体系。推动镇公共法律服务站与综治中心、便民服务中心深度融合。二是创新普法宣传形式。运用短视频、微信公众号、乡村广播等新媒体手段，制作本土化、情景化普法产品，开展“法治积分”“法治家庭”评选等活动，激发群众参与热情。三是聚焦重点领域普法。围绕土地管理、宅基地审批、集体经济、生态环境等群众关心的热点问题，开展精准普法和政策解读，引导群众依法维权、理性表达诉求。

   （四）夯实基层法治基础，推动治理重心下移。一是推进法治乡村建设。以“民主法治示范村”创建为抓手，完善村规民约合法性审查机制，推动村级事务在法治轨道上运行。二是健全多元解纷机制。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。推广“乡贤评理堂”等自治载体，实现“小事不出村、大事不出镇”。三是强化法治考核督导。将法治建设纳入村级年度目标考核，定期开展督查通报，对工作滞后、问题突出的村进行约谈提醒，确保法治建设责任落地见效。