海原县民政局2025年法治政府建设年度报告
2025年以来,在县委、县政府领导及县委依法治县办指导下,我局坚持以习近平法治思想为指引,紧扣民政事业高质量发展目标,认真履行法治政府建设职责,统筹推进民政领域法治建设,持续提升依法行政质效,各项工作取得阶段性成效。现将我局法治政府建设情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化统筹引领,夯实法治建设根基。坚持党对法治建设的全面领导,将法治政府建设与社会救助等核心业务同部署、同落实。优化法治建设领导小组架构,构建“主要领导牵头抓总、分管领导具体督办、各股室协同落实”的工作格局,通过召开专题会议精准部署,确保各项任务落地见效。
(二)学习贯彻习近平法治思想情况。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,健全学习制度,通过党组理论学习中心组领学、专题研讨等形式,组织干部职工系统学习相关论述及民政领域法律法规。全年开展党组理论学习中心组学法10次、党组学法12次、法治专题会议2次、干部集中学法40次,切实提升干部依法履职的理论素养与实践能力。
(三)压实普法责任,营造依法办事氛围。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,修订完善普法责任“四清单一办法”,聚焦重点服务群体精准普法。围绕民政领域法律法规创新“社工+法治”模式,开展“法治四进”活动。在“宪法宣传周”期间,组织情景问答等活动12场次,开展青少年法治创作活动,发放普法资料300余份,有效提升群众政策知晓率与认同感。
(四)坚持依法行政,提升规范执法水平。规范社会组织监管,新登记社会组织8家并完成联审备案,通过“双随机、一公开”监管。开展联合专项检查2次,完成40家社会组织线上年检,对6家基本合格单位跟踪督办整改,接收重大活动报备15次。依法办理婚姻登记2103对,为386个家庭提供婚姻辅导。精准落实社会救助政策,通过大数据比对与入户核查动态调整对象,新增低保对象4000人、特困人员156人,依规退出不符合条件对象3435人。强化未成年人保护,深化未保站“多站合一”模式,为68名困境未成年人提供个案服务,开展小组活动78场次。
(五)健全监督机制,推进政务公开透明。坚持以公开为常态,健全政府信息公开目录,主动公开行政许可、社会救助等重点领域信息。通过微信公众号等渠道发布政策解读与工作动态,全年主动公开政府信息339条,公众号发布119条。严格落实行政执法相关制度,强化全过程监督,确保执法行为合法规范。
(六)聚焦矛盾化解,维护社会和谐稳定。坚守民政工作理念,优化“12345”热线、信访窗口等诉求渠道,建立“接诉即办、限时办结”机制,全年接收热线工单42件,办结率与回访满意率均达100%,未发生重大信访及群体性事件。强化争议源头化解,提升行政诉讼应对能力,通过主动沟通、说服教育等方式化解矛盾,全年发生行政诉讼案件2件,无行政复议案件。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
三、2025年度法治政府建设中存在的不足和原因
(一)法治队伍建设仍有短板。当前民政领域立法提速、新规频出,对执法队伍专业能力提出更高要求。我局执法人员虽实现持证上岗,但专职法治工作人员配备不足,部分人员对新规理解不深、适用不熟练,难以适配复杂执法场景需求。
(二)法治融合深度有待加强。存在“重业务、轻法治”倾向,部分干部对法治建设的保障作用认知不足,法治与民政业务融合不够紧密。在养老服务机构监管、社会组织规范化建设等重点工作中,运用法治思维预判风险、破解难题的能力欠缺,个别工作的规范性和效率需进一步提升。
(三)普法宣传质效仍需提升。普法宣传形式虽有创新,但针对性、实效性欠佳。对老年人、残疾人等特殊群体的个性化普法服务供给不足,线上普法内容互动性、吸引力较弱,部分群众对民政法规政策理解不透彻,依法办事、依法维权意识有待增强。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化队伍建设,提升法治履职能力。持续深化习近平法治思想学习教育,将其纳入党组理论学习中心组、干部职工常态化学习计划,筑牢法治思想根基。每年组织民政领域新规培训,结合执法实务开展案例研讨、模拟执法等演练活动,提升干部法规适用和应急处置能力。优化队伍结构,鼓励现有干部考取专业证书,打造“懂业务、通法律”的复合型干部队伍。充分发挥法律顾问作用,建立重大决策、复杂业务法律审核全覆盖机制,为矛盾纠纷化解等工作提供精准法律支撑。
(二)深化法治融合,推进依法行政提质增效。牢固树立“法治赋能业务”理念,将法治建设与民政核心业务同部署、同推进,破除“重业务、轻法治”倾向。严格执行重大行政决策程序,健全业务与法制审核同步推进机制,将合法性审查贯穿决策、执行、监督全流程,实现养老服务、社会救助、殡葬服务等重点业务合法性审查全覆盖。提升执法精准度与公信力。扩大婚姻登记“跨省通办”、社会救助“一件事一次办”覆盖面,以法治手段推动民政服务提质增效,实现依法治理与为民服务有机统一。
(三)创新普法模式,增强法治宣传实效。构建“精准化、多元化、常态化”普法体系,聚焦老年人、未成年人、困难群众等重点群体,定制个性化普法内容,如面向老年人开展防诈骗法治讲座,为困境儿童家庭提供监护权法规解读,为残疾人推送权益保障政策包。深化“线上+线下”融合普法,升级线上宣传平台,增设案例解读、法治短视频等模块,提升线上内容吸引力;依托民政服务站、未保站、养老机构等基层阵地,开展“法治进社区、进机构、进家庭”活动。建立普法效果评估机制,切实提升群众对民政法规政策的知晓率、认同感和运用能力,让法治阳光浸润民生服务各领域。
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