海原县教育体育局2025年法治政府建设年度报告
2025年,海原县教育体育局以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实自治区、市、县关于法治政府建设的决策部署,紧扣教育领域法治建设重点任务,将法治思维和法治方式贯穿教育治理全过程,扎实推进依法行政、依法治教,为全县教育事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,健全法治责任体系。一是进一步健全以局长为组长,各股室负责人、校(园)长为成员的法治建设工作领导小组,压实法治建设责任链条。明确各校园主要负责人为法治建设第一责任人,对法治建设重要工作直接部署、重点环节直接协调、重要任务直接督办,确保责任落地见效。领导小组建立定期会议机制,聚焦法治建设中的重点、难点问题开展专题研究,制定针对性解决方案,保障法治建设工作高质量有序推进。二是对照法治政府建设新要求,动态梳理和完善教育领域相关规章制度,形成涵盖学校管理、教师队伍建设、学生权益保障等多方面的制度,为教育行政工作提供明确的制度依据。同时,建立健全法治建设考核评价机制,将法治建设成效纳入学校年度绩效考评的重要内容,形成有效的激励和约束机制,确保法治建设各项任务落到实处。
(二)深化法治教育,提升师生法治素养。一是严格按照国家课程标准,开足开齐法治(道德与法治)教育课程,确保法治教育进课堂、进教材、进头脑,全年授课达4200余课时。积极探索创新法治教育教学方法,采用案例教学、法律知识竞赛等形式,激发学生学习法律知识的兴趣,提高法治教育的实效性。二是充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“国家宪法日”等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传教育活动90余场次,让师生树立了尊法、遵法、守法意识,让法治精神通过生动的形式融入校园生活,引导学生争做知法、懂法、守法的新时代好少年。三是进一步加强法治副校长队伍建设,聘请了公安、检察院、法院、司法局等部门的107名专业人员担任法治副校长和法治辅导员,开展“法治进校园”“学宪法讲宪法”等活动120余场,覆盖学生7.5万余人次。
(三)规范执法行为,提升法治治理效能。教体局围绕规范办学行为、强化校园安全、推进“双减”政策落实等重点任务,依法开展行政许可、行政处罚、行政检查等执法工作,切实维护了全县教育体育领域良好秩序,促进了教育服务质量提升。一是行政许可情况,2025年共受理行政许可申请379件,受理许可364件,不予许可15件。二是行政给付情况,2025年全年共资助86147人次,金额5289.27875万元。三是行政执法检查情况,2025年对校外培训机构、民办幼儿园开展4次执法检查,督促校外培训机构退费4080元,检查安全隐患23处,已全部完成整改。同时,建立“教体+市管+纪检”联合执法机制,2025年秋季学期对全县学校食堂开展联合督导检查,其中对40所学校共反馈关键环节问题191条且已全部整改完成。
(四)化解矛盾纠纷,构建和谐教育环境。一是进一步完善教育信访工作机制,畅通信访渠道,及时受理和处理群众反映的教育问题。对信访事项,实行首问负责制和限时办结制,做到件件有回音、事事有着落。二是建立健全校园教育纠纷调解委员会,建立矛盾纠纷调解室,组织化解师生之间、家校之间、学校与社会之间的矛盾纠纷,维护学校的正常教学秩序和师生的合法权益。2025年共受理12345平台信访事项390余件,办结率达100%,信访满意率97%;共化解矛盾纠纷63起。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
过去一年,教体局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,切实扛起法治建设“第一责任人”职责,将法治建设与教体事业高质量发展深度融合,推动依法行政、依法治教、依法治校取得扎实成效。一是始终把习近平法治思想学习贯彻作为首要政治任务,将法治建设纳入教体事业发展总体规划和年度重点工作,牵头成立法治建设工作领导小组,健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作格局,亲自审定年度法治工作要点、普法实施方案等重要文件,专题听取法治建设情况汇报,将法治建设成效与干部评优评先、学校考核评价直接挂钩,层层压实各级责任。二是带头示范学法,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等法律法规纳入局党组学习重点,全年组织学法12次;依托国家中小学智慧教育平台,组织教职工线上法治研修2期,覆盖4500余人次,提升依法执教能力;抓实青少年法治教育,确保《道德与法治》等课程开课率100%,结合各类载体开展专题教育,筑牢青少年法治防线。三是完善学校制度体系,指导中小学、幼儿园完成章程修订,建立制度“立改废”机制,实现“一校一章程”全覆盖;强化校园安全治理,全年排查整改安全隐患468处,全部销号;深化家校社协同,全县中小学家长委员会组建率100%,开展家庭教育讲座62场次,凝聚家校育人合力。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但在实际工作中也存在一些不足。主要体现在以下几个方面。
(一)法治学习深度有待提升。部分领导干部、教职员工学法存在“浅尝辄止”现象,运用法治思维解决复杂教育问题的能力有待提升。
(二)宣传教育形式有待创新。部分学校法治教育内容和形式较为单一,与学生的实际需求结合不够紧密,导致学生对法治教育的兴趣不高,参与度不够。
(三)行政执法力度有待加强。部分行政执法人员培训频次不足,实践案例研讨较少,执法程序不够规范,专业水平有待进一步提高。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将全面落实习近平法治思想,围绕教育中心工作,深入推进法治政府建设,重点做好以下工作。
(一)加强组织领导。明确主要领导第一责任人职责,将法治工作全面纳入教育事业发展总体规划与年度重点任务。及时研究解决有关重大行政决策问题,规范行政服务行为。系统加强法治队伍建设,优化执法队伍结构,全面提升法治工作人员的政治素养与专业能力。
(二)深化思想引领。把学习宣传党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想作为重要政治任务,纳入理论学习中心组学习内容,推动习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑,构建分层分类宣传体系。
(三)强化法治建设。推动法治深度融入教育管理各环节与办学治校全过程,以法治思维和法治方式维护教育教学秩序。严格落实“谁执法谁普法”责任制,深化与司法、公安等部门协同联动,构建“警校家”协同普法模式。
(四)创新普法形式。结合“开学第一课”、模拟法庭等活动丰富内容供给,实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。充分发挥法治副校长专业作用,健全履职保障机制,全面提升依法治校水平。
海原县教育体育局
2026年3月19日
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