2025年，海城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧锚定法治政府建设目标任务，严格落实县委全面依法治县委员会工作部署，扎实推进法治政府建设各项工作，全镇依法治镇工作取得阶段性成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措及成效

（一）强化党建引领，夯实法治建设根基。一是将法治政府建设纳入全镇重点工作同部署、同推进、同考核。专题召开法治政府建设工作党委会1次，听取法治政府建设工作汇报，研究制定《海城镇法治政府建设2025年工作要点》，明确年度重点任务与责任分工。二是持续深化习近平法治思想学习，全年组织干部集中学法42次、党委理论学习中心组学法15次，重点学习习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《信访工作条例》等法律法规，全体干部法治意识与程序正义观念显著增强；举办专题法治讲座2场次，班子成员依法决策、依法管理能力持续提升。三是严格落实领导干部学法用法制度，制定《海城镇2025年党委理论学习中心组学法计划》，围绕党内法规和重点领域法律开展专题学习13次。

（二）规范执法行为，提升依法行政质效。一是坚持严格规范公正文明执法，围绕偷牧、违建、占道经营等重点领域开展专项整治行动，依法处理违法行为12件，罚款3000余元。二是全面压实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法全过程，全年开展执法普法融合活动31次，受教育群众达2000余人次，实现执法与普法同步推进、相互促进。三是严格执行重大决策法定程序。坚持重大事项集体讨论决定制度，围绕镇域“三重一大”事项召开党委会议22场次，确保行政决策程序、内容合法合规。四是筑牢安全生产防线，深入辖区企业、学校、九小场所等重点部位开展安全检查，排查整改隐患191个。提升信访工作法治化水平，召开信访联席会议6次，排查婚姻、邻里、经济等各类矛盾纠纷582起，其中重大疑难复杂纠纷14起、历史遗留问题6起，实现矛盾隐患“源头化解、基层清零”。

（三）深化政务公开，保障权力阳光运行。一是健全政务公开工作机制，落实办公室分管领导牵头责任，明确专人负责日常经办，推动各办公室（中心）协同联动、高效衔接，构建齐抓共管、同向发力的工作格局。二是严把信息发布关口，严格执行信息发布“三审三校”制度，确保公开内容数据准确、信息脱敏、分类规范。三是拓宽政务公开渠道，全年通过政府门户网站公开信息79条，依托微信公众号、微博等政务新媒体发布或转发信息232条，聚焦涉农补贴、产业扶持、社会救助等民生领域强化信息公开，持续夯实政务公开内容建设。

（四）创新普法宣传，厚植全民法治素养。一是深化“八五”普法工作，举办宪法知识讲座1场、发放宣传手册500份、组织宪法知识测试1次，全镇干部群众宪法知识储备显著提升，尊法学法守法用法的法治氛围更加浓厚。二是加大民法典宣传力度，创新宣传载体与形式，累计发放宣传资料2000份、悬挂标语16条，将元宵社火活动与民法典宣传有机融合，组织普法志愿者开展“民法典小课堂”基层宣讲，面对面为群众答疑解惑，推动民法典融入日常生活、基层治理和法治实践。三是开展多维度普法活动，实现法律知识进乡村、进家庭、进校园全覆盖：举办“法治进校园”活动3次，发放宣传折页150余份；开展抵制高额彩礼宣传1次，发放手册100余份，引导青年树立文明婚恋观；开展国家安全教育日活动1次，提升群众国家安全意识；组织习近平法治思想专题宣讲1次，推动法治思想入脑入心；举办“法律明白人”骨干培训2次、村居法律顾问乡村普法4次，发放折页200余份；开展人民调解员培训2次，提升基层矛盾化解能力；组织返乡大学生民法典培训1次，发放折页200份，全方位筑牢基层法治根基。

二、2025年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是扛牢党建引领责任，将法治建设纳入镇党委核心工作范畴，全年主持召开法治政府建设专题党委会1次，审定《海城镇2025年法治政府建设工作要点》，确保法治建设方向不偏、力度不减。二是夯实制度建设基础，统筹推进党务政务公开，建立健全党内情况通报、重大决策征求意见、责任追究等制度，为法治政府建设提供制度支撑。三是规范重大行政决策，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，明确重大决策事项范围、决策程序及监督管理要求，全年共召开党委会议研究“三重一大”事项22次，确保决策科学合法。四是提升政务公开实效，整合政务公开网站、微信公众号、村级三务公开栏、广播、微信群等平台，实现政务、村务、党务公开有机融合，提高政府工作透明度。五是深入推进“塞上枫桥”基层法治工作机制，带头接访下访，全年接待来访群众70余次，化解历史遗留问题6件。六是严格落实问题整改，2025年自治区依法治区办通报的2件问题，已全部整改并长期坚持；县委依法治县办反馈问题3件，2件整改完毕，剩余1件正在推进。针对反馈的共性问题，坚持举一反三，强化执法队伍培训，细化执法流程，创新普法形式，全面补齐法治建设短板。

三、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

尽管全镇法治政府建设取得一定成效，但仍存在以下不足：一是部分干部法治素养仍有欠缺，依法行政、依法办事意识不够牢固；二是全民法治素养培育和法治氛围营造仍有差距；三是行政执法专业化水平有待提高，执法规范化建设存在薄弱环节。

主要原因在于：一是在日常学法用法中，以会代学、以干代学现象较为突出，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力训练不足；二是普法形式创新不足，宣传内容与群众实际需求契合度不高，难以充分满足群众多元化法治需求；三是现有持证执法人员专业结构不均衡，法学专业背景人员缺失，部分执法人员业务能力和规范水平与严格规范公正文明执法要求存在差距。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化思想理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容。通过专题党课、集中研讨、交流研学等多种形式，引导全体干部准确把握核心要义和实践要求，不断提升法治思维与依法行政能力，为法治政府建设夯实思想根基。二是锤炼行政执法能力。聚焦执法队伍专业化建设，加大执法人员培训力度，围绕常用法律法规、执法程序规范、执法文书制作等内容开展系统化培训，针对自然资源、农业农村等基层高频执法领域组织专项练兵，全面提升执法队伍专业素养和实战能力。三是深化全民普法宣传。坚持守正创新，丰富普法载体形式，依托 “12・4” 国家宪法日、民法典宣传月等重要节点，开展特色鲜明、群众喜闻乐见的法治宣传活动。深入推进 “法律六进”，扩大法治宣传覆盖面与影响力；聚焦农村群众、青少年、企业职工等不同群体需求，开展分众化、精准化普法，着力增强全民法治观念，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。