2025年，海原县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，在履职中“夯基筑垒”，精耕“防范治理”新生态，全力营造安全稳定的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，平安海原质效稳步提升。现将2025年法治政府建设年度工作情况报告如下。

一、2025年度推进法治建设的举措和成效

（一）筑牢政治忠诚思想根基。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，全年通过党委理论学习中心组学习、专题党课、“三会一课”、政治轮训等形式，常态化开展政治理论学习，采取“五学一研三讲”模式，组织中心组学习12次、党委会议19次，专题党委会议27次，研究解决重大事项402件，确保全警思想统一、行动一致，牢牢把握公安工作的正确政治方向。

（二）主动防范化解，全面立体防控。一是打好矛盾纠纷化解主动仗。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦风险“排查、预警、化解”全链条，排查化解各类矛盾纠纷1454起，化解率99.8%，全年未发生“民转刑”“刑转命”案件。加强网络舆情监测与引导，依法打击网络谣言和有害信息340余条，高效处置“2·17故意杀人案”、“树拍易购”投资受损等36起社会高度关注的涉海网络舆情，第一时间启动“三同步”工作机制，全面消除网络领域负面影响。二是实现重点人员精细管控。成立包案化解工作领导小组，召开专题会议安排部署，组织走访调查、跟进化解，全年办结信访件281起，其中中央第十一巡视组移交转办信访事项全部完成化解。三是构建公共安全立体防控体系。全面排查整治“九小场所”、监管场所安全隐患，严格大型活动安全审批，全年未发生较大及以上安全生产事故。深入开展道路交通安全隐患治理，整治交通安全隐患82处，查处各类交通违法行为17万起，受伤人数、直接经济损失分别下降3.41%、5.28%。优化社会面巡逻防控勤务，严格落实“1、3、5”分钟快速响应机制，屯警街面、动中备勤，全年未发生个人极端案事件和公共安全事件。

（三）坚持以打促防，联动重拳发力。一是暴力犯罪攻坚有力。全年共破获各类刑事案件352起，抓获犯罪嫌疑人543人，挽回损失248.73万元，命案积案、在逃人员在全区22个县区中率先实现“双清零”目标。二是打击电诈成效突出。创新“123456+N”反诈宣传工作法，深入推进“云剑”“断卡”等专项行动，发送预警劝阻指令2551条，联合派出所成功劝阻2350人，及时避免群众损失169.2万元。三是扫黑除恶常态推进。坚持标准不降、力度不减，核结交办线索13条，破获涉恶类刑事案件12起，打击处理19人。四是民生案件快侦快破。紧盯“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪，全年破获传统盗抢骗案件160起，抓获犯罪嫌疑人238人，挽损76.72万元。查处涉赌行政案件73起，行政处罚193人，收缴赌资18.64万元。五是禁毒执法成效显著。聚焦“1+3+N”缉毒执法模式，查获吸毒人员7人，破获毒品刑事案件4起，抓获涉毒犯罪嫌疑人6人，缴获涉毒药品202包，美沙酮毒品共计254.73克，禁毒执法考核位列全区前列。侦破全区首例运用污水检测溯源技术的毒品案件，查获吸毒人员1人。六是涉未成年人犯罪防治有力。对241名不良未成年逐人建档，累计送教7人。查处未成年人行政案件118起279人、行政处罚126人，立刑事案件34起抓获49人、移送起诉7人。七是食药环知守护从严。破食药环知领域刑事案件8起，抓获犯罪嫌疑人20人，办结公安厅重点督办的1起涉烟案；破获危害珍贵、濒危野生动物案1起，多项打击数据创历史新高，因成效突出被全国法治网刊登报道，1起案件被公安部作为典型案例在全国推广。

（四）全力助企惠民，民生服务领域显现“温情”暖色。一是推动营商环境持续向好。护航全县“两化一振兴”发展格局，推动户籍人口城镇化率从19.83%提升至20%，提前完成全年任务。深化“扫楼清街”“经济体检”等前置性措施，依法办理涉企等经济类案件16起，抓获犯罪嫌疑人7人，移送起诉9人，挽回经济损失113万元，清理全县空壳企业10家。二是实现政务服务提质增效。增设身份证异地受理和“跨省通办、区内通办”，128项行政审批业务实现全清单化管理，扎实开展“365天×24小时”服务工作，方便群众办理事务。优化调整车管业务工作模式，城区与海兴车管所双向用力，持续服务经济社会发展，开展警邮、警企合作模式。为大型机动车业务提供“一站式”服务，先后5次收到感谢锦旗。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。一是带头深学细悟习近平法治思想。将习近平法治思想作为党委会议、理论学习中心组学习核心内容、作为民警教育培训必学内容，亲自安排部署、带头学习宣讲，引导全体民警领会习近平法治思想核心要义和实践要求，从思想上筑牢依法治国理念。二是压实责任，明确领导班子成员和各部门、各警种在法治公安建设中的职责任务，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，法制部门牵头、各警种齐抓共管的责任体系，将法治建设成效作为干部提拔任用的重要依据。

（二）聚集关键环节，推动规范执法。强化执法全程监督，法制民警提前介入，严把案件质量关，全年行政案件办结率保持在85%以上。严格落实“执法办案管理中心+所队案管室”巡查，推进规范涉企执法专项行动，3个信访事项、1个12389举报投诉、60起涉企行政案件评查任务全部完成，37起久拖不决刑事案件已整改95%、81起退侦案件全部完成核查，166起积案完成清理93%，行政案件办结率达88%，积案清理、涉案财物处置等关键指标完成率位居全区前列，执法质效和公信力稳步提升。围绕实战需求，举办政治轮训、警种业务培训班10余次，培训民辅警600余人次，开展应急综合演练6场次，加强法律专业知识学习与实践应用，通过组织召开党委扩大会现场考评队所负责人、法制统一组织执法专题考试等形式，切实推动全局执法办案水平有效提升。

（三）基层治理务实创新。深入推进新时代公安派出所工作，建成159个社区村警务室，配备206名社区村警力，联动全县各乡镇实战化综治中心，组建126支群防群治队伍，发动1590名社会力量，形成多元联动化解机制，基层治理精细化、社会化水平显著提升，其中七营派出所深化“网格+警格”融合模式，关桥派出所探索“三四五六”工作模式，被评为全国一级公安派出所。

三、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

一是婚恋家庭矛盾纠纷依然突出，一些隐性的矛盾纠纷还未显性进入管控视野，彻底化解难度大、易反复，社区民警虽有介入，但跟踪回访、风险评估、预警管控缺乏持续性，容易出现防范漏洞，存在“民转刑”“刑转命”风险。二是突出性的违法犯罪打击成效没有达到预期效果。盗窃、电诈等影响群众安全感的突出违法犯罪案件高发，加之黑灰产技术迭代快，跨境跨区域特征突出，打击难度持续增大。三是未成年犯罪预防合力不足，未成年人违法犯罪预防和打击工作依然任重道远，不良未成年人评估送教工作要持续用力。四是电动自行车安全管理面临持续压力，相关工作亟待加强。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

按照县委县政府“八个统筹、八个新突破、八个双提升”和上级公安机关的部署要求，聚焦职责使命，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续开展具有公安特色的学习、讨论、宣讲活动，落实政治轮训制度，做到真学、真信、真懂、真用。全面贯彻党的二十届四中全会精神，持续深化“枫桥派出所”创建和“百万警进千万家”活动，构建“铁脚板+网格化+大数据”的新型基层治理机制，严密闭环管理，把问题化解在萌芽状态。认真落实《宁夏公安机关关于加强和改进预防未成年人违法犯罪工作的指导意见》，加大对酒店、网吧、KTV等重点场所的未成年人监管，督促严格落实未成年人入住酒店“五必须”等保护性制度，严厉打击教唆、胁迫、引诱未成年人犯罪，将屡教不改的罪错未成年人及时送教，力争年内送教20人以上，有效遏制未成年人违法犯罪上升势头。加强执法主体能力建设，把学法、用法、守法、释法纳入“学习型”党组织建设，组织开展“会前学法”、“基础训练”、专题讲座、知识竞赛、岗位比武、实战演练等活动。更好统筹发展和安全，纵深推进法治公安建设，进一步完善打造高水平安全、推进高效能治理、服务高质量发展、锻造高素质队伍体系，全力守护社会公平正义，为护航海原高质量赶超式发展贡献公安力量。

五、其他需要报告的情况

无。