海原县自然资源局2024年法治政府建设年度报告
为贯彻落实习近平法治思想,深入推进依法行政,加快建设法治政府,持续推进政府治理体系和治理能力现代化,做好自然资源行业领域法治政府建设工作,根据《海原法治社会建设实施方案(2021—2025年)》《县人民政府办公室<关于印发海原县法治政府建设2024年工作要点>的通知》和《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》等文件精神,2024年以来,我局结合实际,围绕自然资源行业实际全面推进法治政府建设相关工作,现将全年工作情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想方面
1.组织干部集中学习。我局将党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国重要论述摘编、“十一个坚持”、自治区第十三次党代会精神和各类法律法规等内容纳入党组中心组理论学习和干部职工集体学习当中,全年共开展各类学习20余次,组织全局干部职工参加宁夏国家工作人员考法系统平台考试,开展法治政府建设应知应会测试1次。通过学习培养法治思维,提高法律素养,提升工作能力,让全体干部职工深刻领会社会主义法治理念,做尊法、学法、守法、用法的践行者。
2.积极推进普法工作。一是研究制定了《海原县自然资源局2024年普法依法治理工作实施方案》《2024年海原县自然资源局干部职工学法安排》,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和自然资源行业领域相关法律法规纳入局党组理论学习中心组和干部职工集体学习当中。二是组织开展了“美好生活民法典相伴”主题宣传月和“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”宣传各项活动。三是利用重大特殊时间节点,依托部门职责,深入全县各非煤矿山企业、乡镇集市、结合行政执法过程,多种形式宣传自然资源行业各类法律法规,让法律“进企业”“进乡镇”“进社区”,切实提升群众法治意识。四是结合主题教育、创建文明县城等活动,组织党员干部深入包片建设社区,向社区民众发放各类法律法规宣传册,现场进行宣讲。
(二)重大行政决策和规范性文件方面
1.重大行政决策方面。今年我局暂无重大行政决策。
2.规范性文件方面。今年我局暂无规范性文件。
(三)行政权力规范透明运行方面
一是扎实开展政务公开工作。严格按照三级联审制度,对土地征收公告、安置补偿方案等文件在政府门户网站公开,全年公开各类文件信息139条。二是信访及各类矛盾调处方面。全年共通过各级转办交办、自治区自然资源信访系统、12345政务服务平台等各类渠道受理信访案件51起,已全部完成办理答复。
(四)贯彻落实政府法律顾问制度方面
聘请法律顾问1名,签订聘用合同,代表我局在行政执法诉讼案件中处理有关法律事务,对制定的部分文件和公告等进行合法性审核。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是研究制定印发了《海原县自然资源局法治海原建设工作方案(2021—2025年)》《海原县自然资源局法治社会建设实施方案(2021—2025年)》《海原县自然资源局法治政府建设实施方案(2022—2025年)》《海原县自然资源局2024年法治政府建设工作实施方案》《海原县自然资源局2024年全面依法治县工作实施方案》《海原县自然资源局2024年政法工作实施方案》等重点工作方案,同时根据单位领导班子成员变动,调整了海原县自然资源局法治政府建设工作领导小组成员。二是完成上一年度法治政府建设工作报告并在县人民政府网站进行公布。三是完成单位党政主要负责人年度述法报告并提交县年度述法评议会议。
三、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
一是干部职工仍不同程度存在学法不精不透,不能自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。二是执法人员综合素质仍需提高,在行政执法案件办理过程中,充分运用相关业务知识的能力和水平需进一步加强。三是行业执法工作人员经验不足,力量比较薄弱。现有自然资源督察队伍承担全县土地、矿产资源督察任务,由于我县县域面积较大,督察任务重,对自然资源督察震慑力度不够。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深入加强习近平法治思想学习。持续将习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国重要论述、各级法治相关会议精神和各类法律法规纳入党组理论学习中心组学习、会前学习和干部职工集体学习,推动干部职工把习近平法治思想自觉落实到法治政府建设各项工作。同时,进一步推进“八五”普法相关工作,扩大自然资源法治宣传教育覆盖面,增强法治宣传教育吸引力、感染力,提高全社会依法保护、合理利用自然资源的自觉性。
(二)切实提升行业执法队伍素养。充实执法专业人才,加强法律及业务培训,建立人才培养长效机制,全面提高行政执法人员的法治思维和依法行政能力,做到自觉运用法治思维履行职责、持续推动深化改革、矛盾化解、维护稳定。对行政执法人员每年定期组织参加通用法律知识培训,法律知识轮训专题培训。
(三)进一步强化自然资源执法监察。加大动态巡查、土地卫片、农村乱占耕地等图斑核实整改,全面梳理,建立问题清单,倒排工期,靠实责任,分类处置。对动态巡查、群众举报、信访案件等涉及自然资源违法行为,加大查处力度,确保早发现、早处置。
(四)建立健全各项工作长效机制。严格落实重大行政决策、规范性文件合法性审核等各环节法定程序,加强规范化建设。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。