2024年，我局在县委、县政府的正确领导以及在司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，着力推进依法决策、依法行政，扎实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，强化民政系统依法行政意识，严格履行法定行政职能，取得了明显成效。现将我局法治政府建设报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设主要举措及成效

（一)强化培训宣传，提升法治思维

一是加强理论学习。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组和干部理论学习培训教育的重点内容，推动习近平法治思想走深走实，在工作中落地生根。2024年民政局党组中心组学法9次，党组学法10次，全体干部职工政治理论学法48次，应知应会考试4次，坚持依法行政工作与民政重点业务工作同部署、同检查、同考核，将社会救助、社会组织管理、婚姻登记、殡葬管理、未成年人保护等民政重点工作全部纳入依法行政工作管理范围。

二是广泛宣传教育。研究制定民政局普法责任“四清单一办法”，压紧压实工作责任，深入开展普法宣传工作。尤其在高价彩礼整治方面取得了一定成效，2024年优化了全县148个红白理事会人员组成，共吸收了53名媒婆及婚姻劝导员加入红白理事会，并对全县165名媒婆进行全覆盖培训。全面摸排各乡镇（街道）纯女户共656户，适婚女性人数783人。联合各乡镇、社会组织开展以“天价彩礼伤感情，幸福婚姻靠真心”“让婚姻始于‘爱’、让彩礼归于‘礼’”等为主题的移风易俗集中宣传活动86场次，开展高额彩礼入户摸排51次，发放宣传彩页6980余份、移风易俗“明白卡”300余份，签订移风易俗承诺书1100余份。联合红羊乡人民政府、海原县义工联合会制作移风易俗微视频《乡俗》以及快板2个，通过宣传进一步倡导和弘扬文明节俭的婚俗新风，推动婚俗改革的深入发展。

（二）坚持依法行政，规范民政执法

一是落实行政执法“三项制度”。我局在政府网站公示了《海原县民政领域实施包容免罚清单》《  海原县民政局行政执法事项清单》《宁夏民政行政处罚裁量权基准》以及其他需要依法公示的信息共230条，进一步提高了行政执法的透明度和公正性。我局目前执法持证人员7人，增强了民政执法队伍人员力量。

二是加强行政执法。2024年,我局共办理社会组织行政许可案件38件。无行政处罚事项。全县30家社会组织参加线上年检，其中28家年检合格，2家年检基本合格。2024年收到社会组织报来15次重大活动的报批报备，及时掌握社会组织活动内容及动向，切实加强规范管理，促进其健康有序发展。制定《海原县民政局2024年度“双随机、一公开”抽查计划》，开展行政检查12次，并将检查结果在“双随机、一公开”网站上进行了公示。

（三）依法化解纠纷，促进社会稳定

一是依法分类处理信访诉求。我局信访工作本着“以民为本、为民解困、为民服务”的原则，创新工作模式，畅通信访渠道，2024年共接收“12345”热线30件，办结率100%，回访满意率100%。我县民政系统社会稳定形势整体平稳可控，没有发生集体上访或非正常个访事件，没有发生因民政领域问题引发的重大群体性事件或极端案件。

二是加强行政诉讼和行政复议工作。对于有争议的事项，我局充分与其沟通，有针对性地做说服教育工作，耐心反复地疏导情绪，并协调乡镇（街道办）、相关部门予以解决、化解争议。2024年全年发生0宗行政诉讼。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。局党组高度重视法治政府建设工作，不断加强党对法治政府建设的领导，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关汇报，及时研究解决法治建设的重大问题，做到了法治建设领域重大问题、重大事项亲自研究，亲自部署，带头落实，为扎实推进民政局法治建设提供了坚强的组织领导保障。

（二）带头学法用法。主要负责人带头学习法律法规，通过讲座培训、理论学习中心组学法等形式，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《宁夏回族自治区殡葬管理办法》等法律规章，贯彻落实《法治海原建设实施意见（2021—2025）》，发挥学法用法先行示范作用。鼓励班子成员运用法治思维解决工作难题，比如在处理社会救助纠纷时，引导班子成员依据相关法规妥善化解矛盾。

三、2024年度法治政府建设存在的问题和不足

 (一）法治队伍建设需加强。民政业务涉及社会救助、社会组织管理、婚姻家庭、殡葬管理等多领域，政策性较强，适用的法律法规较多，对执法队伍的要求也相应较高。但是目前局内执法力量相对薄弱，与法治工作要求不适应。

    （二）法治能力水平需提升。执法人员运用法治思维和法治方式处理问题的能力需进一步提高，理论与实际操作存在一定的差距。长期以来，民政部门主要是行政给付、行政确认、行政许可等依申请的行政行为，还较少采取行政处罚、行政强制等依职权的行政行为，没有产生有效的警示效应。

（三）法治宣传力度需提高。在法治宣传形式上较为单一，宣传针对性不足，深入宣传民政领域相关法律法规力度还不够大。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持领学促学，提升法治工作水平。继续深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真履行主要负责人在法治政府建设中的第一责任人职责。

（二）巩固制度机制，持续推进依法行政。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，同时充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用。

（三）深化法治宣传，提高各类政策知晓率。认真落实“谁执法谁普法”责任，创新普法方式方法，加大普法宣传力度，帮助各类民政管理和服务对象了解相关法规政策。