2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级退役军人事务部门的精心指导下，海原县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实法治政府建设决策部署，围绕退役军人事务工作法治化建设目标，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升退役军人工作法治化、规范化水平。现就有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）多措并举，有效维护社会稳定

1、营造浓厚普法氛围。将《中华人民共和国退役军人保障法》纳入“八五”普法重要内容，综合运用退役军人事务部门网站、微信公众号等传播媒体,持续深化退役军人政策法规宣传，提升退役军人法治意识和法治素养。充分利用“八一”建军节、“9·30”烈士公祭日等时间节点，大力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规。联合建设社区利用“周五有约”活动组织退役军人志愿者到社区及周边宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，2024年共发放各类法治宣传资料6000余份。在县“双拥”主题公园和局机关院内制作宣传展板10余块，大力宣传退役军人相关政策法规。

2、加强系统法治培训。持续抓好退役军人事务系统干部职工法治培训，提高运用法治思维和法治方式推进新时代退役军人高质量发展的能力。通过集中学习20余次、自学10余次、线上线下理论测试4次、知识竞赛1次等多种形式，增强工作人员的法治意识，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。扎实推进普法责任制，持续落实普法责任“四清单一办法”，构建大普法工作格局。依托全系统各类培训班，穿插开设法治专题培训课程，多渠道、多领域、多层次提升全系统法治工作人员依法行政、依法办事能力水平。

3、提升普法工作质效。持续加强社会主义法治文化建设，开展好“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动，大力弘扬宪法精神。积极组织全体工作人员参加县司法部门组织的普法考试，同时按照要求组织2024年新上任领导干部共计1人参加任前法治考试。重视行政执法队伍建设，提升执法专业水平。鼓励所有在编人员积极参加行政执法考试，目前13名工作人员中已有9名同志通过考试，并取得行政执法资格证。加强《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《中华人民共和国民法典》等法律普法工作，开展“美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动，推动各类法律政策走到干部职工身边、走进干部职工心里。

4.保障退役军人合法权益。一是落实优抚安置政策：严格按照政策规定，累计发放享受国家定期抚恤补助各类优抚金730余万元；发放残疾军人护理费19万元；发放门诊补助金19万余元；优抚对象报销住院医疗费用1.4万元；退职民警发放生活津贴（包含取暖费）18.43万元。完成575名优抚对象的健康体检。二是加强就业创业扶持：积极搭建就业创业平台，举办退役军人专场招聘会13场，提供就业岗位3712个，达成就业意向68人。开展退役军人职业技能培训1次，共举办4期，每期50人，考试通过147人，技能鉴定合格率73.5%。提升了他们的就业竞争力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况  

我局严格落实履行推进法治建设第一责任人职责要求，结合退役军人工作实际，局党组书记、局长带头深入学习领会文件精神，将退役军人法治政府建设和依法行政工作同部署、同落实、同推进。定期召开党组会议，专题研究法治政府建设工作，制定年度工作计划和任务清单，将法治建设纳入局重点工作目标考核体系，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（一）强化组织领导，落实工作责任。法治建设工作领导小组持续明确各股室职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局。局党组主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，其他领导班子成员在年度考核述职中也要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。

（二）加强法治学习，提升法治素养。党政主要负责人带头深入学习习近平法治思想，将其作为党组理论学习中心组学习的重要内容，全年组织集中学习20余次，专题研讨2次。同时，组织全局干部职工参加各类法治培训和讲座5场次，通过线上线下相结合的方式，开展法律知识学习和考试，参与率和合格率均达到100%，有效提升了干部职工的法治意识和依法履职能力。

（三）坚持依法决策，规范权力运行。将党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导干部综合绩效考核内容。党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导干部个人年度述职报告，在干部职工大会上作工作总结时，一并作个人述职述德述廉述法报告，推动年终述法工作扎实推进。

三、2024 年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法队伍专业人员仍需加强。退役军人事务部门成立以来，行政人员多为各单位整合、调整人员，年龄结构差异较大，认知水平层次明显，运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力不够强，行政执法队伍法治专业人员需要切实加强。

（二）理论学习不够深入系统。个别职工干部理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对退役军人事务法律法规学习不深，对行政工作程序的学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，运用法治思维分析问题和解决问题的能力有待提高。

四、2025年度推进法治政府建设主要安排

（一）总结验收“八五”普法工作，开展“九五”普法动员部署。局属各科室、服务中心按照“八五”普法规划的要求，对本年度普法工作进行全面总结，形成书面总结报告局法治政府建设工作领导小组。局法治政府建设工作领导小组对全局普法工作进行总结验收，对工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。同时，认真总结经验教训，为下一年度“九五”普法开局工作提供参考。同时明确工作目标、任务和责任分工。通过召开全局“九五”普法工作动员会议，传达学习上级有关文件精神，部署本年度普法工作任务，提高干部职工对普法工作的认识和重视程度。

（二）强化行政执法队伍建设。深入学习习近平法治思想，加强行政人员及干部职工法律知识学习力度。开展乡、村两级退役军人服务站工作人员《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规业务培训，强化法治观念，提升依法行政、依法治理能力。严格行政执法人员资格管理，组织执法人员参加行政执法资格考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法。加强对执法人员的日常管理和监督，定期开展执法业务培训和考核，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。

（三）进一步完善法治建设协同配合机制。一是加强部门间沟通协调。建立健全与其他相关部门的定期沟通协调机制，加强在法治建设工作中的信息共享和协作配合，共同推进退役军人事务领域的法治建设。二是建立联动执法机制。针对退役军人事务领域的重点难点问题，加强与相关部门的联合执法，形成工作合力，提高执法效率和效果。三是强化法治建设考核评价。完善法治建设考核评价体系，将法治建设工作纳入对各股室、服务中心的年度考核内容，加强对法治建设工作的督促检查和考核评价，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（四）扎实做好法治建设学习宣传。结合“八一”、烈士纪念日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、清明、烈士公祭等节日活动，开展形式多样的法治宣传活动。通过举办法律讲座、发放宣传资料、设立咨询点、新媒体宣传等方式，向退役军人和社会公众广泛宣传退役军人事务法律法规和政策知识。利用局官方网站、微信公众号等平台，开设法治宣传专栏，定期发布法律法规解读、典型案例分析等内容，增强法治宣传的针对性和实效性。

（五）强化干部职工法治培训。制定年度法治培训计划，组织干部职工参加各类法治培训活动，全年累计培训时间不少于40小时。培训内容包括通用法律法规、退役军人事务专业法律法规以及执法程序、执法文书制作等实务操作。通过培训考试、案例分析、模拟执法等方式，检验和巩固学习效果，提升干部职工依法行政水平。

（六）加大政务公开工作力度。全面推行行政执法“三项制度”，持续深化行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的贯彻落实。通过政府网站、政务新媒体等平台，及时公示行政执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息，确保行政执法公开透明。配备必要的执法记录仪等设备，对执法过程进行全程音像记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。建立健全政务公开工作机制，明确政务公开事项、范围，同时指定业务素质高、责任心强的工作人员负责政务公开具体工作，推动我局政务公开步入新台阶。  

五、其他需要报告的情况

  无其他需要报告的情况。