2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，红羊乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习领会党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，坚决执行区、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，将政府工作全面纳入法治轨道，以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，推动法治政府建设工作向法治化、规范化、科学化方向发展，努力实现法治政府建设的新成效。现将红羊乡2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

   一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）强化组织领导，完善法治工作机制。建立健全法治建设工作领导机制，形成“党委统一领导，党政齐抓共管”的工作格局，将法治工作纳入全乡年度工作计划中，进一步细化工作职责部署工作任务。乡党政主要负责人切实履行“第一责任人”职责，贯彻落实《全区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，研究制定了《红羊乡法治政府建设2024年工作要点》《红羊乡2024年普法依法治理工作要点》，建立“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、业务干部具体抓”的工作机制，定期召开党委会议听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，不断加大工作推进力度，确保各项工作有序进行。

    （二）提升法治思维，筑牢法治氛围基础。一是加强乡村干部理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党委会、理论学习中心组学习、周一干部职工例会等会议学习内容，组织学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》等内容，推动法治精神内化于心、外化于行。全年落实周一例会会议前学法19次，举办习近平法治思想学习3次，干部职工法治能力测试2次90余人次，切实提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。二是广泛宣传教育。紧抓“关键少数”带头深入学法，为提高普法针对性和时效性，深入开展普法宣传工作，努力推进依法治乡进程，以需求定主题，以问题为导向，开展精准普法。通过培养一批村法律明白人，开展一系列普法教育培训，举办一系列形式多样的普法宣传活动，以点带面深入推进我乡法治文化建设，有效提升了干部群众的法律素养和法治意识，营造了浓厚法治氛围。全年共开展普法宣传46场次，普法宣讲25场次，发放宣传资料12000余份，解答群众法律咨询47余人次，通过创新法治宣传形式，拓宽了法治宣传渠道，本年度共计在各类新媒体平台投稿40余篇，发布法治短视频和文章12条，实现法治宣传高效化，有效提高了群众的法治意识和法律素养。

（三）坚持依法行政，规范权力运行机制。一是依法制定行政决策，充分运用法律顾问、合法性审查、集体讨论决定等方式制定决策，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。二是持续推进政府职能转变，建立健全便民服务中心，明确具体工作人员，进一步畅通便民服务渠道，加强综治中心规范化建设，运行“塞上枫桥”基层法治工作机制，落实矛盾纠纷排查化解和信访接待工作任务。三是进一步健全政务信息公开机制，积极推进政务公开制度化、规范化，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题（扶贫、涉农补贴资金、政策信息等），通过政务公开网站、公示栏等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度，全年在政府网站公开政务信息46条。四是贯彻落实行政执法“三项制度”。坚持落实常态化执法巡查，加强行政执法人员专业性，乡综合执法办公室5名工作人员全部具有行政执法证件，并持续推进行政执法“三项制度”，不断规范执法程序。2024年乡综合执法办公室大力开展执法巡查，共排查出14起执法案件，其中6起适用于“两轻一免”柔性执法，警告教育后签订首例免罚保证书，7起给予行政处罚并形成案卷，1起违法乱建案件下达整改通知后已整改完成。常态化开展安全生产检查，累计检查88次，发现并整改安全隐患38处，检查各类生产经营单位67家、宗教场所28座、中心小学及教学点7所。

（四）深化平安建设，夯实基层治理根基。一是深化落实“塞上枫桥”法治工作机制，常态化开展基层法治工作联席会议，落实“周碰头、月分析、季研判”会议制度，召开碰头会29次、分析会8次、研判会3次，着重分析当下治理形势，研判化解重点矛盾纠纷，部署相关工作要求。全年围绕基层治理、宗教管理、校园安全、婚姻家庭等方面开展全面排查，共排查化解矛盾纠纷33件，严格落实“三清三结”制度，切实将矛盾化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。二是畅通信访渠道，全面落实信访工作法治化，按照“三到位一处理”工作原则，“用心、用情”接访，依法依规及时合理解决群众诉求，制定以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包保、乡村干部分级负责的工作责任制。成功办理“12345”民生服务热线诉求64件，办结上级交办件2件，巡视组转办件1件，合理解决领导信箱事项1件，全年未发生越级上访和进京赴省重大集体上访。三是加强重点人员管控，严格落实辖区重点人员摸排、管理工作，促进重点人员教育、帮扶，预防和减少重点人员犯罪几率。2024年我乡共摸排重点人员99人，其中安置帮教与社区交至人员38人、吸毒人员15人、六失一偏人员1人、精神障碍患者45人，通过走访入户、电话沟通详细掌握动态轨迹，进行心理疏导，确保生活状况良好稳定，对于生活困难人员及时给予帮扶，确保无犯罪、影响治安管理的风险，有力地维护社会安全稳定。

  二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

     （一）坚定思想引领，深入学习习近平法治思想。乡党委、政府领导班子率先垂范，深入学习领会习近平法治思想，将其作为首要政治任务，持续加强习近平法治思想及各类法律法规的学习宣传，使法治成为领导干部的思维习惯和行动准则。聚焦领导干部“关键少数”，带头学习全面依法治国新理念新思想新战略，通过党委会、党委理论学习中心组等集中学习习近平法治思想、党的二十大报告等，深刻理解习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，切实推进我乡法治政府建设的贯彻落实。

    （二）肩负政治责任，巩固法治建设基础。党政负责人始终以高标准严要求自我加压，认真履行推进法治建设第一责任人职责，积极担当作为，坚持将习近平法治思想贯穿党委工作全过程，将法治建设作为重点任务，与我乡经济社会发展同步规划、同步实施，及时研究解决相关重大问题，确保法治建设有序有效推进。

    （三）增强法治素养，巩固依法行政基础。党政主要负责人带头学习宪法法律，带头践行法治、依法行政，通过讲座培训、理论学习中心组学法等形式，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，贯彻执行《法治海原建设实施意见（2021—2025）》，发挥学法用法的示范引领作用。组织并开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作，将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。

    （四）履行普法责任，营造浓厚法治氛围。加强对全乡工作人员的法治教育培训，提升工作人员法治思维和依法行政能力。持续深化“谁执法谁普法”工作责任制，建立健全普法责任清单，实现普法教育常态化。积极整合各方资源，统筹综治中心、综合执法办、司法所、派出所等部门，形成基层法治建设的强大合力，共同开展内容丰富、形式多样的法治宣传培训活动，通过普法宣传全面发力，深入推进我乡法治文化建设。

  三、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

  尽管我乡在学习、宣传、贯彻习近平法治思想以及推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但与全县法治政府建设的目标相比，仍存在一定差距：

一是法治意识尚需进一步加强。鉴于基层工作繁重、人员紧张的实际情况，部分工作人员在工作中重实务轻学习，深入学习和思考的时间相对不足，导致法律知识与实际工作结合不够紧密。同时，普法对象普遍文化水平有限，对政策的理解和认识能力有待提高，普法工作尚未实现全面覆盖。二是法治建设队伍依法行政的能力亟待提升。党员干部在运用法治思维和法治手段推动发展、化解矛盾、维护稳定方面的能力尚显不足，缺乏系统化、专业化的理论素养，对依法行政的重要性和必要性认识不够深刻，未能将其作为政府运作的根本遵循，法律业务能力和行政执法能力亟需进一步加强。三是普法宣传的效果有待进一步提高。目前普法宣传主要依赖传统方式，难以满足群众日益增长的多样化法律需求。“谁执法谁普法”的普法责任制落实不够均衡，普法宣传载体形式单一，全民守法普法的效果需要进一步加强。

  四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，红羊乡将持续深化对习近平法治思想的学习贯彻，推进法治政府建设，不断提高依法行政能力，为乡村振兴、共同富裕、社会稳定提供坚实的法治保障。

    （一）强化法治建设思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面掌握其重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，加强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动红羊法治建设向更高水平迈进。

    （二）提升党员干部法治思维。强化党员干部学法用法，通过集中授课、案例教学、专题普法等多种形式，加强法律知识培训，提高乡村干部的法治素养和依法行政能力，确保学习成果转化为法治政府建设的实际成效。

    （三）深化基层普法宣传实效。关注群众法律需求，针对群众关注的热点难点问题，将普法宣传与解决实际问题相结合，增强普法宣传的针对性和实效性，确保群众所需法律知识得到普及，所需法律咨询服务得到满足，提升法治宣传教育的精准度。

    （四）排查化解社会矛盾纠纷。完善“塞上枫桥”基层法治工作机制，遵循“早发现、早处理、严控制、好解决”的原则，动态排查各类矛盾纠纷和潜在风险，统筹基层法治资源，实现多元化联动化解，共同构建和谐平安红羊。

（五）规范部门依法行政水平。紧密围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设目标，进一步完善行政决策合法性审查和监督机制，加强行政执法监督检查，完善政府内部监督，强化重点领域监督，加强对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，提高政府信息公开透明度，自觉接受社会和群众监督，努力打造法治政府，依法保护群众合法权益。