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法治政府建设工作报告

海原县树台乡2024年度法治政府建设情况报告

发表日期: 2025年02月27日 作者: 海原县树台乡人民政府
来源: 海原县树台乡人民政府

 2024年,树台乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕《中共海原县委全面依法治区委员会2024年工作要点》,不断夯实法治根基、补足法治短板、激发法治内生动力,为树台乡经济社会高质量发展提供坚强保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化理论武装,夯实思想根基。一是聚焦领导干部学法。通过理论学习中心组、法治专题讲座、“学习强国”线上+线下等方式,常态化开展集中学习和自主学习,重点深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神等,提高领导干部的法治思维和工作能力,提升依法决策、依法行政和依法管理水平。2024年全年党委理论学习中心组学习习近平法治思想4次。二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划,通过周一干部例行学法、干部集中学习等方式组织深入学习《习近平法治思想概论》《中华人民共和国民法典》《海原县法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等书籍和文件,推动全员学法落到实处。2024年全年开展会前学法、干部集中学习40余次。三是重视以考代学。组织全乡党员干部参与学法用法考试,重点学习宪法、国家基本法律、重点领域常用法律条文以及民法典等法律知识,2024年组织线上法律知识测试1次,线下法律知识考试2次,进一步提升我乡工作人员的法治思维和依法办事能力。

(二)强化宣传教育,开展全民普法。一是加强重要时间节点普法宣传。充分利用“3·8”妇女维权日、“3·15”消费者维权宣传日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点,通过悬挂横幅、举办法治讲座、发放宣传材料、现场法律咨询解答等形式,开展内容丰富、形式多样的专项法治宣传教育活动。2024年共举办法治讲座10余场,悬挂普法宣传横幅50余条,发放宣传资料2000余份,营造了浓厚法治宣传氛围。二是建立以案释法典型案例宣传。乡综合执法和应急管理办公室利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识。为充分发挥典型案例在增强法治观念、弘扬法治精神、建设法治文化中的重要作用,我乡通过“条子沟偷牧案”,向群众普及了《中华人民共和国森林法》《宁夏回族自治区禁牧封育条例》等法律法规,切实让群众直接感受法律的尊严与权威,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。三是推进日常工作与普法深度融合。我乡将普法融入日常工作全过程,加强与群众面对面沟通交流,让群众直接感受法律的尊严与权威。例如在督促完成食安督包保任务的同时进行《中华人民共和国食品安全法》普法宣传,守护“舌尖上的安全”。在安全生产检查过程中向商户宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规,预防和减少事故发生,保护人民生命财产安全。

(三)全面依法履职,提升执法水平。一是落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制。配备执法记录仪,规范落实执法全过程记录制度。并建立健全行政执法监督机制,定期开展行政执法检查,严肃查处违法执法行为,确保严格规范公正文明执法。2024年全年我乡共开展行政执法检查4次,查处违法案件11起。二是严格落实“三重一大”事项集体决策机制。健全完善法律顾问制度,聘请菜园律师事务所一名律师担任我乡法律顾问,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大行政决策,重大合同,重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,有效化解矛盾纠纷,确保了重大决策稳步实施。三是提升我乡执法综合素养。2024年我乡组织6名在编干部参与自治区行政执法考试,并全部通过。截至目前,我乡行政执法证持证人数共30人。

(四)强化政务公开,提高依法行政效能。一是全面推进政务信息公开,提高政府工作透明度。定期将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示,接受群众的监督、举报。二是完善便民服务中心运行机制,规范便民服务中心建设。将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理,公开所涉各行政职责及办理流程,贯彻落实“最多跑一次”改革部署,让群众办事获得感更足。三是加强行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,2024年我乡收到行政诉讼案件2件,行政复议争议案件1件,出庭应诉率达100%,无行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。

(五)化解矛盾纠纷,保障辖区稳定。一是严格落实基层法治联席会议制度。每周召集各村负责人、司法所、派出所分析研判全乡治安状况和社会稳定形式,利用周研判制度,商讨重大事项,解决疑难问题。建立“两所一庭一中心”联动调解机制。2024年以来,我乡召开联席会议26次,专题研究化解疑难矛盾纠纷3件。二是强化“塞上枫桥”基层法治工作机制。积极发挥9个人民调解委员会和9个治安保卫委员会作用,协同党员、妇联执委、乡贤等力量,提升矛盾纠纷发现能力,多渠道排查化解矛盾隐患,力争将问题化解在萌芽状态。实现矛盾纠纷排查化解“周清季结”,做到“事心双调”。2024年全年共排查矛盾纠纷220起,成功化解矛盾纠纷216起,调解成功率98.1%,并成功化解1起因拆除房屋补偿问题引发21户商户集体访疑难信访问题。三是及时受理、转办群众信访事项。对信访事项在依照信访网络系统既定限期办理的基础上,加强日常督办,缩短办理时间。2024年全年受理“12345”政务服务热线纠纷185件,办理完185件;信访转办件8件,办理完成8件,同比下降60%。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年以来,我乡党政主要负责人坚持以依法行政作为核心点,以普法教育作为优先点,以制度建设作为保障点,认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是成立了以主要领导为组长,各办(中心)主任为成员的法治政府建设工作领导小组。明确了各成员的职责分工,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管”工作格局。并把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,定期召开班子会议,安排部署法治政府建设工作。将法治政府建设工作纳入党委会议事日程,行政执法、政府采购等工作均由党政班子成员共同研究部署,确保各项工作依法有序开展。2024年共组织召开依法治乡委员会会议4次,听取法治建设情况汇报4次。二是制定印发了《树台乡党委全面依法治乡委员会2024年工作要点》和《树台乡法治政府建设2024年工作要点》,细化了全乡建设法治政府工作任务,明确职责,落实责任,将工作任务分解到各个部门,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。三是持续深入学习习近平法治思想和习近平总书记对宁夏重要指示批示精神,通过理论学习中心组、干部职工大会等方式学习习近平法治思想和《习近平法治思想学习纲要》,提高了领导干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

三、2024年法治政府建设存在的主要问题

我乡在法治政府建设上取得了一定的成绩,但与建设法治社会的目标还存在一定的差距。主要表现在:一是对法治宣传工作创新意识不足。法治宣传手段单一,运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多,创新手段少。二是部分干部法律水平不高,法律知识水平和依法行政能力有限,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢,在面对一些日常业务时,习惯于以经验执行,对最新法规学习不足。三是执法队伍不强,结构不优,执法人员整体年龄较大且执法水平有限,年轻执法干部培养机制不够健全。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)在法治思维能力上再深入。紧抓领导干部带头学法用法懂法尊法,积极开展专题学法,深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的系列讲话,以及土地管理法、行政强制法等与基层工作密切相关的法律法规,理论与业务学习相结合,不断提升运用法律思维解决问题的能力和水平。

(二)在规范执法能力上再突破。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境,强化社会治安综合治理。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。

(三)在普法宣传力度上再强化。认真落实“谁执法谁普法”责任制,扎实做好“线上指导+线下指导”两个抓手,将普法工作与日常工作有机融合,打造“多形式、多渠道、多维度”的大普法宣传格局,不断强化广大人民群众的法治意识,增强普法依法治理的实效性,助力树台经济社会高质量发展。


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