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法治政府建设工作报告

海原县李俊乡2024年度法治政府建设情况报告

发表日期: 2025年02月25日 作者: 海原县李俊乡人民政府
来源: 海原县李俊乡人民政府

  2024年以来,李俊乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,严格按照国家和区市县法治政府建设的部署要求,对标对表《法治海原建设实施意见(2021—2025年)》和《海原县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》的各项任务,以建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标,全面推动我乡法治政府建设提质增效,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,为全乡经济社会发展营造了良好的社会环境。

  一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导,压实工作责任李俊乡党委、政府将法治建设工作纳入2024年党委政府年度工作计划中,研究制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长、党委副书记为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员和各办(中心)负责人为成员,负责组织、协调、推进全乡依法行政工作,切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。严格执行法治政府建设年度情况报告制度,乡人民政府每年向县委、县政府和有关部门报告上一年度法治政府建设情况,并在政府门户网站等向社会及时公开。

(二)加强理论学习,增强法治观念。研究制定我乡干部职工学法制度和计划,采用自学和集中学习相结合的方式,定期组织乡、村两级干部积极学习法律法规。2024年以来,乡村干部会前学法32次,乡党委会议和党委理论学习中心组学习会议专题学习习近平法治思想5次,学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等各类法律法规32次。通过学习,政府决策的科学性、合法性不断提高,乡村两级干部依法行政观念明显转变,高效、便民、快捷的服务意识牢固树立,法治思维深入人心,形成了内化于心,外化于行的良好氛围。

(三)完善依法决策机制,提升重大事项行政决策水平。不断完善重大行政决策参与机制,落实公示、听证制度,党委扩大会议邀请村党支部书记列席,提升党委政府重大事项决策的水平,提高重大事项决策的科学性、民主性。落实法律顾问服务机制,专职律师对党委政府做出的重大事项进行合法审查,提高政府的决策水平。加强“法律明白人”培养力度,73人取得“法律明白人”合格证书,法治乡村建设更进一步。持续完善人民调解员工作制度,对6个行政村(调解委员会进行调整充实,健全完善人民调解委员会和治安保卫委员会人员,安排退役军人担任治安保委委员会副主任,充分发挥妇联、公岗、护林员在矛盾纠纷排查化解过程中的重要作用。

(四)落实政府信息公开制度,提高基层权力运行透明度。严格遵守信息公开制度,借助县政府门户网站定期公开、定时更新各村党务、村(居)务、财务以及其他应当公开的相关信息,自觉接受群众的监督,提高乡村工作的透明性、民主性和利民性。2024年在政务服务网站发布事项30项。运用“小微权力监督一点通平台”开展日常监督,点击量达54756次,信息公开23条,已受理投诉件46件,办结46件,投诉办理满意度为96%;完善政务(便民)服务中心办事流程,将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开,让群众看得懂、看得透。

(五)完善行政执法三项制度,加强综合行政执法规范。严格按照海原县机构改革相关要求,优化机构设置,配强人员力量。执法队目前工作人员有3名,建立完善综合行政执法三项制度,明确综合行政执法工作人员职责;高度重视执法人员队伍建设,定期组织业务及法律知识培训,夯实执法工作基础,增强行政执法人员综合素质,加强综合行政执法监督,提高执法的规范性、合法性,减少行政诉讼案件发生。强化违法图斑整治,完成各级各类反馈问题整治291个,复垦45亩;加强日常巡护,制止未批先建行为8起,处理偷牧行为3起,处罚540元。

(六)优化法治化营商环境,提升法律服务效能。深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》《宁夏回族自治区优化营商环境条例》,认真开展公平竞争审查,全面清理废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法。全面推进政务诚信建设,严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。认真落实区市县优化营商环境相关政策文件,打造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境。

)完善化解纠纷机制,加强法治乡村建设。严格落实“塞上枫桥”基层法治工作机制,坚持矛盾纠纷周排查上报,常态化做好信访维稳工作;坚持以“有事好商量,众人的事情由众人商量”为导向,全乡共划分6个基础网格、24个微网格,逐步完善四级网格治理队伍体系,提升基层治理水平;梳理摸排出辖区内重点人员,建立两级包保责任制度,包保责任人通过定期走访和电话了解等方式,定期对重点人员开展走访谈心工作,全面深入掌握重点人员的情况。2024年以来,化解矛盾纠纷7件,召开综治工作周例会27次,综治联席会议3次,努力实现基层治理由“单打独斗”转向“多元参与”转变,不断提升基层矛盾化解能力。

)开展多样化普法宣传活动,增强广大群众法律意识。李俊乡按照年初制定的普法工作计划,着力营造依法治乡的浓厚氛围,结合“八五”普法、“法律八进”,深入开展全民普法宣传教育活动。通过发放宣传单、张贴横幅、利用LED显示屏滚动播放法治宣传标语等方式,结合“三月法治宣传月”、“禁毒宣传月”、“12.4宪法宣传日”等重要宣传节点,大力宣传“国家安全”、“电信网络诈骗”、“反有组织犯罪法”等相关法律、法规。今年来,共开展大型法治宣传活动16场,派发宣传册8000余份,普法宣传物品1000余份,进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识,营造了浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)重视法治政府建设加强组织领导高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,充分发挥法治政府建设领导班子作用,持续落实领导干部学法清单制度,扎实做好班子成员年终“述法”工作,研究部署法治政府建设重点工作,并纳入全乡年度工作要点,加强督促检查和考核评价,积极主动向县委、县政府报告法治政府建设中的重大问题。

(二)提高执法专业水平履行政府职能。鼓励符合报考条件的在编干部考取行政执法证,补充行政执法力量,加强行政执法队伍建设。按照县委、县政府要求,依法明确政府职能定位,梳理规范权责清单,实现动态管理。定期召开法治政府建设专题会议,听取法治政府建设工作开展情况,研究解决法治政府建设在基层推进的难点,进一步夯实法治政府建设的主体责任。

(三)筑牢普法导向基石,强化学法教育。加强对全乡工作人员的法治教育培训,全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实,建立普法责任清单,实现普法教育常态化。充分利用重大时间节点,深入开展普法学习宣传教育,组织全乡党员干部参加在线学法考试。通过普法宣传“线上线下”全面发力,利用新媒体矩阵辐射作用,构建成“群马”拉动“大车”的普法大格局。

三、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

虽然我乡在学习宣传贯彻落实习近平法治思想和法治政府建设上取得了一定成效,但仍存在一些不足:一是在学深悟透习近平法治思想方面仍有差距。部分乡村干两级部对学习宣传贯彻的重大意义认识不够到位、理解不够透彻,学习宣传贯彻习近平法治思想主动性有待提高。二是法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,普法形式单一,运用新媒体少,不具备吸引力,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”,法治宣传教育效果不明显。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步,我乡将认真贯彻了落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,切实抓好习近平法治思想的学习、宣传等工作,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,为全乡经济社会事业高质量发展保驾护航。

(一)加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各办(中心)齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法治宣传教育纳入全乡经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。

  (二)提升素质,落实“三项制度”。全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,加大执法人员业务培训,加大执法证的考取力度。注重围绕推进基层治理法治化,教育引导基层党员增强法治观念、法治为民意识,提高依法办事能力,自觉运用法治思维和法治方式推进党委政府工作,提升党委政府公信力,深度借助“外脑”,充分释放法律顾问作用,保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。

(三)加强宣传,做好法治工作。一是联合乡司法所、派出所、综合执法办等部门在集市开展现场法律咨询,解决群众关心的法律问题和群众关心的热点问题和难点问题。创新法律宣传,借助自媒体演绎情景剧,开展节目活动,通过集体宣讲等形式,重点宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等与群众息息相关的法律法规,提高广大群众的法律意识和法治观念。二是切实加强法治宣传氛围的营造,在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地,努力营造浓厚的法治宣传氛围。三是组织人员到中心学校重点宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,宣传法律知识,讲解如何预防诈骗犯罪、认清邪教真相、认识到毒品的危害等法治常识。

  

  

  


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