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法治政府建设工作报告

海原县财政局2024年法治政府建设年度报告

发表日期: 2025年02月25日 作者: 海原县财政局
来源: 海原县财政局

2024年,在县委、县政府的坚强领导和县依法治县办的指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设各项部署,认真落实各项措施,有效提升了财政系统的法治化水平,现将有关情况汇报如下:

一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

(一)强化组织领导机制,确保法治政府建设有效开展。一是提前统筹谋划。为保证我局法治政府建设工作顺利进行,进一步完善股室职责分工和各项政务工作运转程序,形成了局主要负责人为法治政府建设工作第一责任人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各相关科室共同抓的工作局面。二是制定法治规划。局党组会议安排部署年度法治工作,并将法治政府建设工作作为一项重要的工作内容,纳入年度全局工作计划,做到法治工作与其他工作同时安排部署、同时督促检查。三是加大经费投入。为确保法治政府建设工作取得成效,我局不断加大经费投入,2024年预算安排资金297万元,主要用于基层司法业务、社区矫正、普法宣传等工作经费,全力保障法治政府建设有效推进,有力地推进了依法治市和法治财政建设,保证了工作的质量和效果。

(二)积极开展学法用法,努力营造良好法治氛围。一是制定《2024年度法治财政建设工作要点》和《2024年度干部职工学法清单》,细化法治工作任务,并将法治宣传教育、财政法治建设的各项任务和责任层层进行分解,使财政法治工作有规划、有安排、有部署、有落实,扎实稳步推进。二是提升干部职工法治素养,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规列入干部职工年度学习计划,通过集中学习专题学法,督促全体干部职工学法、知法、守法,丰富法律知识,提高法律水平。三是创新学习载体,通过网络学习、知识测试、专家讲座、交流研讨等形式开展各类法律知识学习,提高学习质量和效果。制定干部职工年度学法清单,2024年以来累计开展专题学法40余次。四是加强执法力量建设。实行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度,积极组织符合条件的干部参加全区行政执法资格考试,累计通过考试持有行政执法证的人员有25人,2024年新报考行政执法人员6人。及时修订完善我局行政执法“三项制度”,按时完成行政执法人员的清理及行政执法主体资格的确认工作,对现有的行政执法人员重新登记造册,规范管理,严格确定财政执法人员执法责任。五是加强对财经法规的宣传。充分利用财政微信公众号、财政工作专报、财政工作简报动态等宣传途径,向社会各界、各部门、各单位,大力宣传财政工作和财政部门学法用法、依法理财等情况。围绕民法典宣传月、国家安全日、“6·26禁毒宣传日”等主题宣传活动,悬挂横幅、张贴标语、电子屏滚动播放、新媒体推送等渠道推送宣传内容,扩大宣传覆盖面,营造浓厚的宣传氛围,通过发放宣传资料、小礼品、现场讲解等方式进行法治宣传,同时开展财政干部旁听庭审、法治政府建设知识测试、“法律八进”、法治讲座等活动。累计发放宣传材料5000余份、接受群众咨询300余次、解答财政方面的民生政策100余条。

(三)贯彻落实财政法律法规。一是扎实开展2024年会计法规执行情况专项检查、会计信息质量检查,制定了《海原县2024年会计法规执行情况行政执法检查工作方案》,成立海原县会计法规执行情况执法检查工作组,明确检查内容和执法依据。2024年检查共涉及20家,包括行政单位10家,企业4家,民非企业3家,代理记账机构3家。二是举办了财政金融基层支农政策培训,培训财政业务知识、财政金融支农惠农政策、“三资”管理制度、“三农”领域金融及信贷政策知识,各乡镇会计、各行政村党支部书记(村集体经济合作社理事长)、村廉通会计等184人参加培训。三是不断深化“放管服”改革,积极开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治和评审专家专项清理工作,持续优化营商环境。政府采购工作在2023年度全区营商环境第三方评价中被评定为优良等次,政府采购透明度评估工作在全区财政系统排名第二。2024年实施政府采购项目95个,实现“应进必进”,采购资金节约率2.6%。四是扎实开展三类财经纪律重点问题专项督查检查、政府采购专项检查、“过紧日子”经费安排使用情况专项检查等,全年立案受理11件,作出行政处理20件、行政处罚11件,罚款13.98万元,有力维护财经纪律与秩序。及时督办处置惠民惠农“一卡通”管理平台预警事项,确保涉农补贴资金安全规范运行。

、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强法治财政建设组织领导,成立以主要负责同志为组长的财政法治建设领导小组,落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责,提升党对依法理财工作领导的制度化、法治化水平。二是坚持在党组会、中心组集中学习中学习法律法规、习近平法治思想,积极鼓励机关于职工参加行政执法证考试,将普法考试情况纳入机关股室和干部职工年度考核及评先评优考核指标,力求打造一支法治财政队伍。三是通过党组会议,听取法治政府建设工作情况汇报2次,研究解决推进法治政府建设工作中的重大问题,推动法治建设“一意见两方案”落实。制定了《县财政局2024年法治政府建设工作要点》,明确法治建设任务、细化措施,确保法治建设各项任务落到实处。四是坚持依法决策。严格落实“三重一大”议事程序和“三不一末尾”制度,在年度内召开的19次党组会中,凡重大事项均按照集体决策程序操作,以求充分发挥民主,实现科学决策。

三、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。一是法治宣传教育力度还需加大,部分干部职工法治意识不强;二是依法行政能力还需提升,个别行政执法案件处理不够规范;三是行政监督机制还需完善,对财政资金的监督还需进一步加强。这些问题的存在,既有主观方面的原因,如法治观念淡薄、依法行政意识不强等,也有客观方面的原因,如法治工作基础薄弱、法治人才短缺等。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)深入推动学习贯彻习近平法治思想。深化习近平法治思想学习宣传教育,认真学习领会中央全面依法治国和自治区党委全面依法治区工作会议精神,加强组织领导,周密安排部署,采取机关集中学、专题研讨学、下基层宣讲学等方式,持续在学懂弄通做实上下功夫,不断增强宣传贯彻落实的思想自觉和行动自觉,提高运用法治思维指导实践、推动工作、解决问题的能力水平。

(二)全面推进“八五”普法工作。完善财政系统学法用法制度,积极开展财政系统“财政法规政策”宣传周等主题活动,加大宪法、民法典、行政处罚法等法律法规的学习,同时加强《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》等财经法规政策的学习宣传力度。

(三)不断提升依法理财水平。进一步强化预算收支绩效管理,加强地方政府债务风险监管,完善政府采购制度体系,强化重点领域执法监督,全面清理和公开财政领域行政规范性文件,依法公开财政预决算、减税降费等重点领域信息,积极做好政策解读和回应工作,提升财政管理的科学化精细化水平。

    (四)加强财政行政执法监管。明确行政执法程序,持续推进“双随机、一公开”监管,规范财政行政执法自由裁量权,严格落实行政执法责任制和责任追究制度,全面提高执法人员素质,全力组织开展好执法人员培训,加大对《中华人民共和国行政处罚法》、财政业务相关法律法规、政策知识的宣传教育,鼓励和支持干部职工积极申报执法资格。


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