2024年以来，全镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，精心组织，多措并举，广泛、深入、扎实地开展法治宣传教育，推进依法治镇，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将全镇2024年法治政府建设情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）领导重视，机构健全。一是镇主要负责人切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入重要议事日程，做到与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。成立由镇党委书记担任组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议，谋划研究解决法治政府建设重大问题，镇党委全年召开4次法治政府建设专题会议，推动七营镇法治政府建  设各项决策部署落实落地；二是推动“述法”工作常态化开展。将述法工作列入年度述职报告之中，纳入目标管理考核和干部年度考核，2024年镇党委班子成员进行了述法。按照“谁执法谁普法”的要求，严格落实“四清单（普法内容清单、责任清单、措施清单和标准清单）一办法（普法考核办法）”，坚持公共法律普及相结合，与本单位普法和社会普法相结合，把普法内容融入执法、司法、管理、服务等法治实践各环节和全过程。

（二）强化学习教育，树立法治观念。一是健全领导干部学法制度。制定党委理论学习中心组集体学法制度，多形式全方位学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神及自治区（市县）党委全面依法治区（市县）工作会议精神，将以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系纳入党委理论学习中心组重点内容；二是加强依法行政知识学习。举办习近平法治思想专题培训班4次，开展干部职工法治能力测试6次，加强“学习强国”、干部教育培训网络等平台有关依法治国、法治政府建设内容的学习，努力提高干部职工的法治意识和依法行政水平。

（三）坚持开展了多种形式的法治宣传教育活动。一是领导带头学法。党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，结合工作实际，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治理的观念；二是全镇农民和青少年学法 。为搞好普法教育，发放有关普法读本、《中华人民共和国宪法》、《法律明白人知识读本》等法律、廉政学习的有关资料。配备学校法治副校长，以法治讲座等各种形式进行辅导学法，同时组织和培训，使全镇居民、青少年法治意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高；三是坚持开展重点节日宣传。在每年的法治宣传月、妇女节、消费者权益日、国家安全日、禁毒日、国家宪法日等节点宣传期间，结合我镇实际，利用在赶集日设立法律宣传咨询点，法治人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识，各村利用农村大喇叭播放《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》等法规音像资料。同时组织宣传车沿主要街道进行宣传，散发法律知识宣传资料18000余份，在镇政府门前和各行政村醒目的位置悬挂宣传标语30余条；四是切实开展法律“八进”活动 。根据上级《关于开展“法律八进”活动的通知》精神，制定我镇“法律八进”活动实施方案，以机关、村组、学校、宗教场所为重点开展“法律八进”活动。  

（四）规范决策程序，提高民主决策水平，开展依法治村工作。全面推进政务公开，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定，进一步拓宽政府信息公开渠道，坚持“以公开为常态，以不公开为例外”原则，明确公开范围和内容；一是建立由村党支部书记任组长的依法治村领导小组，并落实专人负责；二是通过村“三委”班子成员、党员、村民组长会议，广泛宣传依法治村，进行全民动员工作深入人心，家喻户晓；三是认真组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》，开展创建“平安村组”活动，积极推进村民民主选举、民主决定、民主管理、民主监督，经过普法宣传教育，村民的民主法治意识明显增强；四是以司法所、镇调委会为主干力量，定期组织村级调委会成员进行法律知识更新、培训，努力提高干部素质，同时结合村务公开栏，开展民主与法治宣传教育，加强社会治安综合治理，加强农村基层组织建设，依法建立健全各项规章制度，实行村民自治，民主管理。

（五）开展多种形式助推脱贫攻坚和扫黑除恶专项斗争系列法治宣传活动。为让老百姓把法治当成一种生活方式，能够自觉学习法律，遵守法律，形成办事依法，遇事找法，解决问题用法的良好法治氛围。一是围绕扫黑除恶常态化、“环境整治”等中心工作开展法治宣传专项活动，提高全民的法律意识，发动群众积极参与到“扫黑除恶，破网打伞，惩治社会治安乱点”活动中来；二是积极宣传政策，利用干部群众下队进行入户宣传，通过发放宣传知识手册等方式提升镇村干部法律政策知识。  

（六）以“平安七营镇”建设为载体，全面实施依法行政。依法履行政府职能，充分发挥领导干部带头作用，积极推动各项制度的落实，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，敢于担当、勇于实践，牢固树立了执政为民的工作理念，为早日建成法治政府作出积极贡献。一是在日常调处矛盾纠纷中用与老百姓紧密联系的实例案件，以案说法，达到教育的作用；二是培养法律明白人，把法送到基层，送到群众身边、送到千家万户；三是以推进镇村两级公共法律服务实体平台建设为引领，为群众提供“一站式”及时精准普惠的公共法律服务新窗口。建成七营镇公共法律服务站和村公共法律服务室，加大对12348宁夏法网、12348公共法律服务热线平台和“宁夏掌上12348”微信公众号的宣传，引导群众应用好网络平台与热线平台，进一步树立“互联网+法律服务”意识。实现“一村一法律顾问”工作全覆盖，建立七营镇村两级公共法律服务微信群，实现打通服务群众“最后一公里”目标，增强辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感；四是搭乘“海原普法”、  “七营镇人民政府”微信公众号等新媒体载体，扩大普法覆盖面，将法治宣传活动引向深入；五是推进政务公开工作，推进权力运行全流程、政务服务全过程公开透明，通过设置户外宣传栏、悬挂横幅等方式宣传，使我镇政务公开达到了标准化和规范化。

（七）强化社会基层治理，加大矛盾纠纷排查化解力度。镇人民调解工作坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续增强人民群众的满意度和安全感，人民调解工作取得新成果。组织开展人民调解员培训会2次，切实提高人民调解员能力素质。每月开展常规排查，在重大节假日期间开展定期排查，全年共排查矛盾纠纷133起，调处成功  131起，成功率98.5%。受理网上信访案件28件，“12345”热线348件，均已及时办结。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，认真组织学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于依法治国有关重要论述精神，切实提高依法行政政治自觉，定期开展集中学法，听取法治建设有关工作汇报，研究解决法治建设有关问题。一是坚持党委领导。镇党委高度重视法治政府建设，专题研究法治建设情况，审议法治建设重要文件；二是坚持将法治政府建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处；三是坚决落实普法责任制，坚持抓“关键少数”。党政主要负责人坚持以身作则、带头学法，督促领导班子成员严格落实学法制度，推动形成各负其责、齐抓共管的普法格局；四是坚持领导干部带头尊法学法守法用法，党政主要负责人坚持以上率下，做好示范，党委书记亲自抓，带头学，政府主要领导持续抓、具体做，党政主要负责人切实履行了法治建设第一责任人职能。

三、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是全民的法治意识淡薄；二是法治宣传阵地建设有待进一步完善；三是农村法治宣传教育基础薄弱，个别村干部重视程度需进一步提高；四是各职能部门联动协调形成的合力不够。分析存在问题原因：一是法律知识培训不足，缺乏系统的法治教育；长期形成的“人治”思维难以迅速转变；二是监督机制不够健全，责任追究制度落实不到位；三是财政投入有限，资源配置不合理；城乡发展不平衡，偏远地区法律服务设施落后；四是执法人员培训体系不完善，缺乏针对性和实效性的培训内容。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是健全行政决策机制。建立健全科学民主决策机制，完善政府内部决策规则，及时研究制定重大行政决策目录，不断完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。规范重大行政决策程序，对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，采取各种形式及时向社会公布，并广泛听取意见。充分发挥政府督查职能，定期对决策执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策；二是全面开展法治宣传工作。不断创新宣传手段，充分利用新时代文明实践站等载体，通过各种形式、多种渠道广泛宣传国家法律法规，成立志愿服务队，开展多形式的法治宣传活动，认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步增强群众的法律意识；三是加强法治队伍建设。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强宪法学习宣传教育，切实增强领导干部的宪法和法治意识。加强干部教育培训，增强执法干部的法治意识，提高行政执法人员的法律素质，夯实全面推进法治政府建设的干部队伍基础。充分发挥司法所、法律服务站、法律顾问的职能作用，完善覆盖镇村组的公共法律服务体系，强化基层法治力量建设。