海原县退役军人事务局2023年度 法治政府建设情况报告
2023年以来,我局深入贯彻国务院、区、市、县法治政府建设的决策部署,全面提升我局各项工作的法治化水平,推动法治政府建设不断取得新成效,为全县退役军人事务领域提供坚强的法治保障,现将我局法治政府建设工作开展情况汇报如下。
一、切实履职尽责,强力推动法治政府建设
(一)加强领导,明确法治政府建设职责
我局高度重视法治政府建设工作,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。我局将法治政府建设情况、依法行政工作情况纳入年度目标责任制考核,定期召开专题会议,及时研究解决法治政府建设工作中的各类问题,有力推动了我局法治政府建设工作的开展。
(二)认真履行推进法治政府建设第一责任人职责
局党组书记深入履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作重要位置;其他班子成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责。根据法治政府建设任务的要求,结合退役军人工作实际,局长带头深入学习领会文件精神,对退役军人法治政府建设重要工作亲自研究、部署和推动督办,健全工作制度,将退役军人法治政府建设和依法行政工作同部署、同落实、同推进,召开党组专题会议研究部署、调度推动法治政府建设工作,开展退役军人事务局班子成员专题述法会议,落实领导班子成员学法讲法制度和法治政府建设岗位责任。
(三)强化干部职工法律知识学习,提升学法用法水平
认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,坚持每季度1次党组理论学习中心组学法制度,认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规;全年开展干部职工集中学法60余次,熟练掌握《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规,为局机关各股室依法履行职责开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。积极组织全体人员参加县司法部门组织的普法考试,同时按照要求组织2023年新上任领导干部共计2人参加任前法治考试。重视行政执法队伍建设,提升执法专业水平,鼓励所有在编人员积极参加执法证考试,目前13名工作人员中已有9名同志通过执法证考试,并取得行政执法资格证。
(四)迎接法治政府建设督察,认真落实整改问题
2023年9月,针对县司法局督查我局法治政府建设问题,一一进行落实整改,完成《县委全面依法治县委员会第7次会议》、《全面依法治县委员会办公室2023年第1次、第2次会议》集中学习;完成行政执法“三项制度”培训学习;公开《行政执法主体清单》、《行政执法人员清单》;制定我局领导干部学法清单;组织我局全体干部职工进行《中华人民共和国宪法》宣誓活动等7大项10小项整改任务。
(五)加强廉政建设,筑牢拒腐防变防线
严格遵循《中国共产党廉洁自律准则》的各项规定,带头讲党性、重品行、作表率。落实“一岗双责”,从领导干部到一般干部层层签订《党风廉政建设责任书》,夯实各项责任,严防“四风”问题反弹,努力营造风清气正的局机关政治生态环境。
二、依法推行政务公开,提升社会治理能力
(一)依法推行政务公开
认真贯彻实施《政府信息公开条例》规定,围绕民生和社会热点,利用海原县门户网站等信息化平台,及时公开退役军人相关政策法规、公告公示等政务信息。截至目前。已公开各类政务信息50余条,极大提高了退役军人对各项政策的知晓率。
(二)成立法律援助站,帮助退役军人解决实际问题
依托县司法局及各乡镇(街道)司法所,建立退役军人法律援助站,目前已有退役军人法律援助站18个,以情、以理、依法调解好退役军人的诉求,将“一乡一站”打造成退役军人心理情绪的疏导站、权益维护的保障站、法规政策的宣传站、诉求反映的联络站。及时化解涉及退役军人矛盾纠纷,用实际行动取得退役军人的信赖和认可。
三、坚持普法宣传,增强法治理念
(一)开展基层普法宣传
充分利用“八一”建军节、“9.30”烈士公祭日等时间节点,大力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》、《军人抚恤条例》、《烈士褒扬条例》等法律法规。组织退役军人志愿者到社区宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,发放各类宣传资料1000份。在县“双拥”主题公园制作宣传展板20余块,大力宣传退役军人相关政策法规。
(二)多途径提升干部职工法治素养。通过集中学习60余次、自学12次、线上线下理论测试4次、知识竞赛1次等多种形式,增强工作人员的法治意识,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和依法行政水平。截至目前,共开展法治宣传讲座2次,宣讲《信访条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《总体国家安全观》,强化系统内工作人员、现役军人军属、退役军人、优抚对象的法律意识,提高法律素质,积极营造海原县退役军人尊法、学法、知法、用法的良好氛围。
(三)树立法律意识,遵守政治规矩
教育全系统干部职工树立法治思维,努力做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法,坚守正道、弘扬正气、坚持原则、恪守政治规矩,扎实推进法治政府建设,为全县退役军人事务提供强有力的法律保障。
三、法治政府建设存在问题及原因
问题:法律法规的宣传力度较小
原因:在法律法规的宣传方面,依然是沿用传统宣传栏的方式,形式单一,受人员、经费影响,宣传活动开展次数不多,宣传效果不太理想,宣传范围不甚广泛,达不到家喻户晓、人人皆知的效果,造成一部分退役军人尤其是农村籍退役军人对国家关于退役军人的政策了解不详细。
问题:机关人员法律知识学习能力不足
原因:退役军人事务系统工作人员对法律知识的学习力度不足,政治素质、业务能力有待进一步加强,依法行政能力水平有待提高。
四、2024年度推进法治政府建设主要安排
(一)加大普法宣传力度,提高退役军人法治意识
以政治建设为统领,加强法治政府建设,加强理想信念、宗旨观念教育培训,教育引导广大退役军人“听党话、跟党走”。采取多种宣传形式,多措施、多途径开展法律法规的宣传,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心,形式更加丰富多彩,以达到使法制宣传建设人人皆知,提高知晓率、参与率和满意率。
(二)抓好干部队伍建设,提高依法行政水平
积极组织干部职工利用主题党日活动、线下招聘等形式发放彩页、现场讲解退役军人就业安置、待遇保障、抚恤优待、荣誉激励、教育管理等政策规定,将法律法规政策传达到现场群众心中。通过自学、集体学习、中心组学习、专家讲座、利用微信公众号宣传等形式,学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国公务员法》《信访工作条例》《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规,加大宣传力度,营造良好氛围,切实提升依法行政工作能力。
(三)抓好行政执法监督,提高行政执法能力
紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则,完善监督、审查和公示制度,进一步规范执法行为,提高依法行政水平。严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任,建立行政执法日常检查监督机制。
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