海原县关庄乡2020年法治政府建设情况报告

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是全面贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年，也是县委全面依法治县工作深化发展的重要之年。我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕《2020年海原县法治政府建设工作要点》及相关文件要求，扎实推进法治政府建设相关工作，取得了一定成效。现将我乡2020年法治政府建设情况汇报如下：

一、主要措施及完成情况

（一）开展宣传教育，增强依法行政意识  

加强对领导干部法律知识的培训，提高领导干部依法行政的意识和能力。认真组织开展法制宣传工作，坚持全方位多形式宣传，向群众普及法律常识，营造良好的教育宣传氛围。一是认真开展2020年“宪法宣传周”系列宣传活动，在全乡营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。通过党委会议、党员大会和全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入全乡年度工作，积极营造法治政府建设争先创优的浓厚氛围。开展执法宣传活动，以“送法下乡”为载体，充分利用充分利用乡村干部、群众微信交流群、村级网格群等平台，在主要交通要道和人流量较大区域悬挂法制宣传横幅、利用LED屏滚动播放宣传标语等方式扎实开展普法宣传，共悬挂法治宣传横幅30余条，利用LED屏滚动播放宣传标语45余次，在宣传栏张贴悬挂法治宣传画报40多张，发放法律法规宣传资料3500余份。二是组织专门的学习会议，今年组织学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》等法律法规，极大的提高了干部的法治思想意识水平，使他们能在日常工作中严于律己，自觉遵守党纪国法。三是组织各类互动宣传。引导群众向人大代表反映问题、献计献策、并设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。  

（二）强化政务公开审查，规范政府决策行为

为确保我乡政务公开工作透明化、规范化开展，实行逢文必审，严把法律关，专人专职负责政府信息公开工作，确保政府信息发布机制畅通完善。一是认真审校内容。政务公开工作人员需要严格按照发布信息的格式，认真排版、校对，严格按照政务信息公开发布要求隐藏相关隐私信息，进行保密审查和内容审核，确保拟发布信息及时、全面、准确。二是建立工作机制。进一步强化公开保密审查制度，严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”，严格按照政府门户网站政府信息公开发布相关规定，每项政府公开信息均经过工作人员、办公室主任、分管领导和乡镇主要负责人审核签字。

（三）深化行政执法责任制，规范依法执政行为

建设法治政府的重点是规范执法行为，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，完善行政执法的责任机制。一是严格按照各办（中心）职能和职责要求，细化分解法治政府建设的目标、任务和责任，做到责任到人、各负其责，确保法治政府建设有重点、有步骤、有保障地推进。二是认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制和行政执法人员以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。三是严格落实领导干部学法制度，加强法治教育培训，切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设中的“关键作用”。开展党委中心组专题学习，通过自学和集体学习，进一步提升了各级领导干部的法治思维和能力。

（四）切实转变政府职能，建立了科学民主决策机制  

一是健全依法决策机制。认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》，完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。制定重大行政决策程序操作规则。完善集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。二是积极推行法律顾问制度。今年我乡制定了法律顾问制度，聘请法律顾问1名,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

（五）完善矛盾纠纷化解机制，加强社会综合治理

一是健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全了社会矛盾预警机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。二是健全矛盾纠纷信息网络。完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。全乡各村排查矛盾纠纷12件，成功化解12件，化解率100%，满意率达90%以上；收到12345市民热线22件，督促各村及时办理12345市民热线22件，并及时回复投诉信访人，办理回复率达100%，满意率达90%以上。

二、存在的问题

我乡法治创建工作在县委、县政府的正确领导下，取得了一定成绩，但离法治政府创建的要求还有一定的差距。依然存在法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善、极少数干部职工依法行政的意识还不强、开展形式单一等问题。

三、下一步工作打算

（一）加强普法教育，提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。抓住群众的普法教育不放松，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）加强政务公开，提高信息透明度。建设法治政府的最终目的是执政为民，要取得群众的支持理解，就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）完善法治政府建设，加强廉政建设。进一步完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法，完善政府内部监督，强化重点领域监督，推进政府的廉洁廉政建设。

                                          海原县关庄乡人民政府

                                             2021年3月11日