2020年以来，在县委、县政府的正确领导下，西安镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略为指引，坚持法治与德治相融合，切实提高全镇干部职工法治意识、全面提升我镇依法行政水平，为建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府接续努力。现将我镇2020年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要做法和成效

（一）健全组织机构，强化组织领导。为推进依法全面履行政府职能，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，做到简政放权、放管结合、优化服务，切实转变政府职能，西安镇着力落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，强化第一责任人工作落实，形成政府主体实施、部门各负其责齐抓共管的依法行政工作机制，为法治政府建设工作提供有力的组织领导保障。镇领导小组定期召开专题会议，学习中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，推动《西安镇法治政府建设2020年工作计划》各项决策部署落实落地。

（二）落实学法制度，提升队伍素质。一是建立三项清单厘清政府责任。根据区市县下发的文件要求，我镇大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。二是健全领导干部学法制度。有序安排镇村领导干部学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神及自治区（市县）党委全面依法治区（市县）工作会议精神，制定《2020年度中心组理论学习安排计划》和《2020年干部职工学法计划》，组织开展学习8次以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系党委中心组理论学习，进一步增强领导干部学法意识。三是加强镇村干部法治知识学习。按照学法计划，将需学法律列入集中学习内容，和司法所配合开展“七五”普法工作，要求干部做好笔记。举办习近平法治思想专题培训班1次，开展干部职工法治能力考察测试2次，加强“学习强国”、干部教育培训网络等平台有关依法治国、法治政府建设内容的学习，由镇法治政府建设工作领导小组定期通报学习情况，培养干部职工的法治意识，提高依法行政水平。

（三）深化惠民普法，营造学法氛围。一是丰富法治文化宣传内容与形式。提前筹划“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动，提出切实可行的活动方案并有序开展，群众反响良好。镇村干部到户帮扶时同步开展送法上门工作，发放宣传册并宣传法治知识。在全镇范围内通过悬挂横幅标语、在宣传栏张贴法治理论知识、广播播放宣传音频等形式深入广泛开展宣传，在各村开展普法专题宣讲20场次。将法治元素融入各村图书室、宣传栏、公告栏、长廊等固定宣传场所，紧密联系驻镇各单位，推动习近平法治思想进乡村、进学校、进企业、进社团，在全镇营造了浓厚的法治宣传氛围。二是营造浓厚普法学法氛围。我镇将利用新建小河桥法治主题广场、街道、办公楼等设施，因地制宜设计适合的法治文化宣传标语及相关设施，切实引导群众将法治思想“内化于心，外化于行”，进一步拓展、丰富法治文化内涵。自“七五普法”工作开展以来，充分利用镇村干部集中学习和工作会议，开展习近平法治思想和常用法律法规的学习教育，抽选镇村两级领导干部进行交流发言，切实做到法治政府建设工作深入人心。

（四）加强信访监督，坚持公正执法。信访工作方面，推进信访工作法治化有利于加快构建法治政府，推进政府依法行政，西安镇党委、政府一直以来高度重视信访矛盾化解工作，落实党委班子成员定期接访制度，重点人群、疑难问题由领导包抓、镇村干部分级负责的工作责任制，为建设和谐西安不懈努力。在综合运用法律法规、政策等手段解决群众反映的实际问题上下功夫，有效化解矛盾。综合执法方面，不断健全我镇行政执法人员管理制度，配备有执法经验的专职执法人员，健全对行政执法人员的纪律约束机制，加强职业道德教育，全面提高执法人员素质。不断规范执法程序，持续推进执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

二、工作中存在问题和不足

2020年以来，西安镇党委、政府在肯定全年法治政府建设工作成效的同时，也反思总结了存在的问题，主要表现在：一是对照区市县下发的法治政府建设工作细则，还需进一步细化工作内容，完善制度并落实到位；二是镇村两级干部的学习积极性还有待提高，在镇党委、政府组织集中学习之余，还应开展自主学习；三是政府信息公开工作中应进一步落实法定公开工作，切实保障群众知情权还存在公开内容不全面的情况。

三、下一步工作安排

（一）结合实际健全机制，落实重点工作。我镇法治政府建设领导小组将继续履行职责，按照全面依法治县工作会议的部署要求，依法依规统筹安排部署法治政府建设工作，不断推进法治政府建设工作提质增效。结合工作实际，建立健全科学民主决策机制，完善政府内部决策规则，不断完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。规范开展政府信息公开工作，依法主动公开对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，采取多样化形式及时向社会公布，并广泛听取群众意见。打造阳光政府，推进政府职能转变，保障群众行使合法权利。

（二）强化行政权力监督，建设法治队伍。健全行政权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，完善各方面监督制度，确保我镇在各项工作中都按照法定权限和程序行使权力。由镇领导、镇纪委、法治政府建设办公室监督全镇依法开展各项执法工作，要求执法人员公正、文明执法，加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚持有错必纠、有责必问。

（三）狠抓普法宣传工作，提升法治意识。西安镇人民政府将同司法所等有关部门配合，继续做好集中学习、“七五”普法工作，提高镇村两级领导干部的法治理论水平。在日常工作中重视干部教育培训，增强执法干部的法治意识，提高行政执法人员的法律素质，夯实全面推进法治政府建设的干部队伍基础。提前安排部署，以切实可行的方案开展普法宣传活动，广泛宣传国家法律法规及政策，由镇村政策讲习志愿服务队定期开展法治宣传活动，不断探索通俗易懂的方式，引导群众积极学习法治知识。