2020年，在县委、县政府的坚强领导下，在县法治政府建设工作领导小组的精心指导下，我局紧紧围绕年初确定的工作目标任务，按照合法行政、高效便民的要求，认真扎实推进交通运输法治政府建设各项工作，取得了一定成效。

一、周密安排部署，稳步推进法治政府建设工作

（一）抓组织领导，健全普法工作制度。一是把法治政府建设工作作为交通工作的重点，摆上重要议事日程，做到统一规划、统一布置，层层落实。二是成立了法治政府建设工作领导小组，安排一名人员从事法治建设工作。三是将法治工作纳入年度工作考核，把法治宣传教育作为年终检查考核的内容。

（二）抓规划落实，夯实法治建设基础。研究制定了《海原县交通运输局法治政府建设工作要点》，全面推行《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》，明确法治政府建设目标任务，强化保障措施，加快推进法治政府建设。

二、坚持常抓不懈，持续推进法治宣传教育工作

（一）抓教育实效，增强法治工作能力。强调领导干部“率先学”。强调领导干部要带头坚持学法、用法、守法。领导班子成员每年集体学法不少于2次。通过举办法制讲座、中心组学法、法制专家讲座提高领导干部的法律水平。今年，我局党委中心组成员和全体干部职工认真学习了《中华人民共和国宪法》、新修订的《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国行政处罚法》等内容。

（二）抓法规宣传，提高人员法律意识。一是广泛开展《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《宁夏回族自治区公路管理办法》、《宁夏回族自治区道路运输管理条例》等重点法律法规的宣贯工作。二是定期开展法治宣传活动，组织人员到客运场（站）、公路沿线、企业、村镇进行宣传。在站点、窗口单位张贴、悬挂宣传标语，利用出租车、客运站LED电子屏滚动播放等多种形式，向社会各界广泛宣传交通相关法律法规。三是组织开展了12.4“宪法宣传日”活动，通过摆放展板、发放宣传彩页、现场答疑群众咨询等措施，向社会群众广泛宣传法律法规知识，帮助增强法律意识。

三、综合协调部署，扎实有效开展专项工作

（一）推进执法改革，全面提升执法效能。按照全县交通运输综合执法改革总体部署要求，通过整合执法力量，完善执法机制，6月份组建了县交通运输综合执法大队，分运政、路政、安全与质量监督3个领域具体落实行政执法任务，有效提高执法效能，解决了权责不清、监管重叠、多头重复执法的问题。

（二）加强队伍建设，提升执法综合素质。围绕提高执法人员业务素质和文明执法水平，营造依法治交、依法治运的浓厚氛围。一是强化教育，提高交通执法队伍素质。开展各类学习、培训，强化法律意识、服务意识和责任意识，通过发挥典型带动辐射效应，打造一支觉悟高、业务精、态度好的交通行政执法队伍。共开展业务集中学习30余场次，组织专题讲座3场次。二是加快完善执法设施设备。对关桥超限检测站进行升级改造和设备更新，提升治超功能。购置便携式移动治超称重仪3套，适应多路面并行流动治超工作需要。配备手持移动执法终端系统、执法记录仪、车载LED显示屏等现场执法装备，有效推行行政执法工作规范化，提高行政执法工作水平。三是加强行政执法人员资格管理，及时申领、换发、年检、注销执法证件，公示并更新持证人员信息，接受社会监督。积极组织新划转无执法资格人员和执法证过期的执法人员参加执法证考试。四是结合事业单位人员季度考核工作，落实执法人员平时及季度考核评议工作，制定执法人员考核评议制度，促进执法工作的规范化，做到奖罚分明。围绕行政执法培训、执法形象、履行行政执法职责等方面，对执法人员进行考核评议。

（三）加强执法检查，规范运输市场秩序。一是强化运政执法，净化客运市场。共开展运政执法检查160余次，出动执法车辆210余辆次，出动执法人员840余人次，累计查处非法营运“黑车”50辆，处理营运车辆违规经营行为40起，有效规范了客运市场秩序。二是强化路政执法，改善路域环境。共上路检查210余次，出动执法车辆410辆次，出动执法人员2080余人次，检查货运车辆余3030辆次，移交公安交警部门记分处罚86辆，卸载货物4347吨；拆除乱放乱栽非公路标志牌178块，清理公路两侧堆积物以及私自占用路面共120处，查处路政赔（补）偿案6起（赔偿金额3.98万元），清除违规占用公交站点1起，有效消除了道路安全隐患,保障公路和桥梁设施安全。三是强化安全检查，及时消除安全隐患。共开展企业安全检查90家次，排查安全隐患42条，当场责令整改24条，下发整改通知书18份，已全部整改落实到位。抽查了44个农村硬化路项目安全与工程质量建设情况，对完工的硬化路面打孔钻心49个，进行了质量检测。针对抽查发现的问题，及时下发整改通知书（累计35份），要求施工及监理单位限期整改，已全部完成整改。四是开展双随机一公开监管工作。按照年度工作部署，以交通运输工程建设、道路运输安全等关键领域或重要事项为重点，按照“纵向发起、横向联动”的原则，制定了本系统年度抽查计划，建立了“两库”。共录入执法人员信息58人、企业信息16家。累计检查15次，出动执法人员45人次，督促企业及时整改消除问题隐患。

（四）加强执法评议，提高执法工作水平。组织开展了交通运输行政执法评议工作，对所有执法卷宗进行了检查。

（五）优化审批流程，提升行政审批质效。一是开展“互联网+监管”工作。在“互联网+监管”系统推送监管行为数据322条，进驻政务大厅行政审批事项43项。监管行为包括对货运、客运运输企业、出租车运输经营行为、公共交通运输等企业或个人的监督检查。二是有序推进常态化业务工作。完成机动车驾驶员培训4894人、从业资格证培训970人、道路运输驾驶员继续教育8467人、从业资格证诚信考核9838件、货车年度审验5179辆；办理货运行政许可749件（企业14家，个体户735个），备案维修业户157家，办理过户及营运证换发3814件，办理新增入户手续1681辆、货车转籍724辆。

四、落实三项制度，提升交通运输服务效能

一是围绕行政执法不作为乱作为专项整治，成立专项整治领导小组，制定《海原县交通运输综合执法大队开展行政执法不作为乱作为专项整治推动行政执法规范化建设的实施方案》，明确专项整治重点任务及分工。二是先后制定了《交通运输行政执法三项制度规定》、《工作周报制度》、《运政执法监督（安全）“双随机、一公开”制度》、《集体廉政承诺制度》、《行政执法人员培训制度》、《执法人员考核评议制度》、《执法案卷评查制度》等制度，将行政执法职责落实到具体岗位和人头。三是严格落实“两法衔接”及部门执法联动工作机制，推动行政执法规范化、高效化。四是建立了交通运输行政执法廉政防范风险点（共8个），制作了警示牌，明确具体责任人和防范措施，并签订了《集体廉政承诺书》。五是设置了执法监督岗，专门负责案卷审查工作，促进行政执法工作和行政处罚合法规范。

回顾过去一年，我局法治政府建设工作取得了巨大成绩，但也还存在一些问题和不足，例如：执法装备不足，执法人员综合素质不高，法制宣传力度弱。诸多问题都需要我们今后不断改进提升。

下一步，我局将进一步加大法治宣传教育力度，在强化制度建设，推进依法科学民主决策、“放管服”改革等方面下更大功夫，  抓好交通运输执法队伍建设，加强执法人员综合能力素质提升，及时补充执法装备，加大依法行政监督检查力度，全面树立依法行政、执法为民的新形象，努力开创交通运输法治建设工作新局面。