海原县“四水四定”推进节水增效

今年以来，海原县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区（市）的要求为时代使命，聚焦县第十五次党代会确定的“1355”奋斗目标和“四个示范县”创建，以“落实+干”的责任担当，做活“水文章”，筑牢“水支撑”，优化水资源配置、强化水生态保护、深化水环境治理，全力推进“互联网+城乡供水”等重大项目建设，通过节约集约用水筑牢“四水四定”工作根基。

一是突出顶层设计，制定规划引领。以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为重点，编制完成《海原县现代高效节水农业“十四五”发展规划》《海原县水资源配置规划》《海原县水土保持“十四五”规划》等，分析水资源承载能力，进行水资源合理配置。

二是合理优化配置，强化总量管控。面对全县严峻缺水的现状，我县坚持“严控总量、科学配量、定额管理”的原则，做到生产用水应确尽确，为“量水而行”奠定基础。印发《海原县用水权确权成果报告》，核定农业确权对象1372个，确权灌溉面积35.73万亩，确权水量7061.35万立方米；170户规模化畜禽养殖户确权水量77.46万立方米；26家工业企业确权水量18.62万立方米。核发农业及工业用水权证44本，签订农业灌溉用水权代管协议57份。

三是开展专项整治，规范取水行为。积极筹措县本级财政资金1000余万元，全力支持取水工程专项整治行动，有效促进了水资源管理提升工程建设。全县共核定取水工程1462个（机井1450眼，库坝及扬水站12座），认定整改类机井1329眼，退出类机井121眼。累计安装各类计量设施1233套，发放取水许可证53张。特别是为扬黄灌区及重点用水户的473眼机井安装在线计量设施，为7座水库安装测控一体化水闸，统一纳入信息化平台监管。

四是完善收储机制，激发市场活力。从增加总量、盘活存量入手，从激活水权交易市场、增强用户节水意识出发，做好水市场主体培育、交易规则制定、市场运作管理等工作，盘活闲置用水权指标，完成100万立方米黄河水2022年至2023年跨区域水权交易，交易金额208.72万元，收取工业用水权有偿使用费9.27万元。

五是深化水价改革，健全管理组织。严格实行水资源消耗总量和强度“双控”制度，强化“三条红线”约束性指标管理。进一步规范基层用水管理组织，成立乡镇农民用水合作社15家。农业灌溉全部实行新水价，2022年累计收取水费1242万元。持续建立健全取水许可和水资源税征收联动机制，实现用水信息、税费收缴共享。