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海原县2019年前三季度农村居民人均可支配收入增长12.2%

索引号 640522023/2019-00081 文号 生成日期 2019-11-04 10:56:27
公开方式 主动公开 所属机构 海原县统计局 责任部门 海原县统计局

 

据调查资料显示,2019年前三季度海原县农村居民人均可支配收入5965.8元,较去年增长619.8元,同比增长12.2%,实现了较快增长。

一、促进农村居民收入增长的主要因素

(一)工资性收入稳步上升。前三季度农村居民人均工资性收入为2933.0元,较去年同期增加116.5元,同比增长4.1%。一是从事交通运输业的司机工资稳定,较去年相比工资有所上涨,今年稳定在6000-7000元左右;二是公益性岗位的增加带动工资性收入增长。2019年海原县设立扶贫公益性岗位达2000多个,解决了一部分农村剩余劳动力就业难问题,带动了农村贫困居民的工资性收入。

(二)农牧业收入喜人,带动经营净收入增长。前三季度农牧业形势大好,带动经营净收入增长。前三季度农村居民人均经营净收入为1755.3元,较去年同期增加305.2元,同比增长21.0%。第一产业人均经营净收入为1068.4元,较去年同期增加201.4元,同比增长23.2%;第三产业人均经营净收入为671.1元,较去年同期增加88.0元,同比增长15.1%。

(三)转移净收入增幅较大。由于政府出台的各类扶持政策,推动了农村居民转移性收入快速增长。一是城乡居民基础养老金上调。自2019年1月1日起,海原县城乡居民基础养老金县级标准由每人每月25元提高到每人每月35元,月增资额度10元,增资后海原县老年城乡居民基础性养老金每人每月达到180元。其次农村建设工程较多,许多失地农民购买了大额失地农民养老保险金,金额较高,带动农村地区养老金快速增长;二是三季度开始农村居民最低生活保障费上调,一类由300元上调至400元,二类由235元上调至300元,三类由205元上调至240元;三是依托海原县的产业扶持政策,在马铃薯、小杂粮、繁育犊牛的基础母牛等产业加大了农牧业支持保护补贴,带动了农村居民生活性补贴快速增长;四是危房改造工程实施效果良好,第一批危房改造验收完成的扶持款在三季度基本发放完毕,建档立卡户补贴39600元,低保户补贴30000元,一般户补贴20000元。第二批验收完成的扶持款在8月份首先发放15000元,基本发放完成,以上政策推动了转移性收入的大幅增长,带动农村居民转移性收入增长。

二、农村居民增收的限制性因素

(一)工资收入增长乏力。一是农村外出务工状况较低迷,多数在本乡镇务工,且依然主要以建筑业为主。虽然三产从业人员增加,但是农民工缺乏技术依然是限制工资性收入持续稳定增长的不利因素;二是由于全县大力实施危房危窑改造工程及交通道路集中整治行动,提供就业岗位的基础上也牵制了一部分人未外出务工,帮助自家建造房屋,并且还存在拖欠工地大、小工工资的情况,一般在年底结清,从而导致农村居民工资性收入增速较慢。

(二)就业能力低下,工资拖欠现象频发。农民工的文化程度较低,在外务工一般都是低报酬、靠蛮力的岗位较多。由于农民工自身保障意识较弱,故而与雇主或者雇佣公司都是口头约定,没有签订相应合法的劳动合同,存在随时被解雇、拖欠工资以及同工不同酬等一系列行为,影响农民工稳定就业。

(三)财产净收入难有亮点。农民财产性收入来源较单一,长期以来农村金融体系建设不完善,大多数农民通过对自己土地经营权和住房的交易、出租以及存款利息等方式来获得财产性收入,在实业投资及租赁服务方面处于劣势,增长幅度小。由于文化程度低,防风险能力弱,对于短期收益较高但是风险较大的互联网金融投资更是亦步亦趋,影响了居民的投资热情,故而影响财产净收入的增长。

三、增收建议

(一)加强农村第三产业发展,力争标准化规模化。当前由于农村市场狭小,人流量小,批发零售业发展缓慢,导致农民信心不足,投资发展批发零售业意愿较弱,政府应加大对农村第三产业的扶持政策,增强农民发展的积极性,发展壮大农村市场,促进农村地区第三产业收入。

(二)健全就业保障机制。积极就业是民富之本,人人有工作、个个有收入,百姓财富增长才会变成现实。加强统一城乡就业政策,使农民工与城镇职工享受同等待遇。切实维护好农村劳动力的权益,实现平等就业权利,保护农民工的合法权益不受侵犯。

(三)加快发展农村产业,增强农民收入的抗风险性。农村产业发展缓慢,一直是海原县长久以来存在的问题,另一方面也反映了农村产业增长空间很大,拓宽就业渠道、增加就业岗位可以有效抵御、降低外部环境对农村经济发展带来的不利影响。结合当地特色,因地制宜,大力发展农产品加工、乡村旅游等产业项目,推进农村产业融合发展。

 

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