关于进一步加强流通领域煤炭质量监管的通知

关于进一步加强流通领域煤炭质量监管的通知 

各岗、所、队、协会： 

　　为确保大气污染防治工作任务落实，积极推进环境保护工作，根据自治区工商局《关于进一步加强流通领域煤炭质量监管的通知》（宁工商个字〔2018〕91号）要求，现将加强流通领域煤质监管工作有关事宜通知如下： 

　　一、统一思想，提高站位。认真贯彻落实党中央、国务院重大决策和自治区党委、政府大气污染防治工作部署，以及自治区党委政府主要领导的批示精神，切实提高政治站位，增强大局意识、责任意识、法治意识，发挥市场监管职能作用，坚决迅速彻底整改存在的问题，严格流通领域煤炭质量监管，维护煤炭市场经营秩序，压紧靠实责任，确保整改到位。 

　　二、加强引导和监督检查。对辖区煤炭经营户主体资格进行清查，对各类煤炭经营业户进行登记造册，完善经营户监管档案，确保经营主体合法有效。加大对煤炭经营户进货渠道监管。引导经营者落实主体责任，要按照国家对煤炭销售质量管理的有关规定，保证供应用户的煤炭符合《工业和民用燃料煤》标准，禁止销售不符合规定标准的煤炭；要制定商品煤质量保证制度和验收制度，完善商品煤质量管理组织机构，明确企业内部质量管理责任，做好检测记录，建立商品煤质量档案；加强企业自律，提高质量意识及责任意识。 

　　三、坚决取缔无照经营行为。按照县政府要求，规范煤炭经营网点设置。加强信息沟通，依法为煤炭经营单位办理变更登记。对伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照行为依法查处，对未依法取得营业执照，擅自从事煤炭经营活动的无照经营行为依法进行查处取缔。 

　　四、积极强化部门协作。积极配合国环、发改、商经、住建、公安等部门组织对煤炭销售单位开展联合执法检查，依法严厉处罚各类生产、销售、使用不合格煤炭行为。对未取得环保手续的煤炭经营单位依法予以取缔；对手续齐全但散煤装卸、储存等环节达不到环保要求的，实施停产整顿，限期治理。配合有关部门依法查处辖区所有污染企业，对环保不达标的企业关停整改，对散乱污企业依法取缔。对非法占地、污染严重、无特殊经营许可的企业，经排查核实后依法依规吊销营业执照。确保监管环节不断档、监管不缺位、执法无盲区。 

　　五、不断提高监管效能。加强事中事后监管，全面实施“双告知”、企业年报公示和“双随机、一公开”监管方式，将随机抽查结果通过国家企业信用信息公示系统（宁夏）向社会公示，并依法查处抽查中发现的违法经营行为，将行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统（宁夏）向社会公示。  

　　六、加大案件查处力度。依法严厉查处煤炭经营中的违法违规行为，对涉嫌违法犯罪的，要按规定程序移交司法机关；要加大典型案例曝光力度，对违法行为形成有效震慑。 

　　 附件1：2018年全县居民散煤使用情况调查汇总表 

　　 附件2：散煤销售单位情况调查表 

　　 附件3：煤碳使用单位情况调查表 

　　 说明：附件1、附件2、附件3每月20日前报送。 

　　             　　　　　　　　　 海原县市场监督管理局    

　　                    　　　　　　　　   2018年6月28日