海原县七营镇2022年上半年工作总结 暨下半年工作计划

    2022年是党的二十大召开之年，是推动“十四五”全面起势的关键之年，为确保2022年下半年工作思路中各项目标任务顺利推进，七营镇党委建立工作台账，对全镇各项重点工作进展情况进行月报、季督、年考核。现将七营镇2022年上半年工作总结暨工作思路报告如下。

一、上半年工作总结

（一）围绕实力更强，量质并举谋发展。

1.狠抓招商引资。半年来，通过招商引进项目2个，盘活原镇区交通和物流产业园区及张堡村小学废弃校舍两处闲置用地，引进西安百年众行有限公司、宁夏五赞高科农业发展有限公司2家企业。借助春节外出人员返乡的契机，广泛联络七营籍在外知名人士，利用“朋友圈”效应，收集招商信息10余条，已进行初步洽谈项目4个。

2.聚焦项目提速。我镇目前续建项目4个，总批复投资金额为3971.76万元。分别为：七营镇七营村高质量美丽宜居村庄建设项目（380.27万元），已完工；七营镇张堡村移民点经果林基地补植补造工程（290.80万元），已完工，因苗木成活率未达标，补植补造中；七营镇张堡村移民点经果林基地基础设施改造提升工程（196.82万元），已完工；海原县扬黄灌区高效节灌工程七营镇试点项目（3103.87万元），基础建设项目已完工。新建项目3个，总批复投资金额为477.09万元。分别为：七营镇七营村防涝排洪项目（285万元），已完工；七营镇七营村高质量美丽宜居村庄建设绿化项目（97.57万元），苗木栽植工程已全面完工；七营镇马堡村移民点路面排水及下水维修工程（94.52万元），已完工。已批复项目2个，总批复投资金额为1656.07万元。分别为：七营镇五营村人居环境整治示范村建设项目（333.05万元），未开标；七营镇七营村道路改造工程（1323.02万元），未开标。

（二）紧扣标准更高，统筹推进促振兴。

1.功能镇区补齐短板。落实全县“四种模式”“九个一批”要求，新建74户返乡无房户，改造提升抗震房117户。改造政府街、文化街、服装街路基路面，实施七营镇银平公路、北环路道路改造工程，配套公交站、绿化带、照明等设施，配备垃圾箱90个。

2.和美乡村擦亮底色。落实新栽及补植补造苗木7697株，栽植各类灌木316墩，栽植和播种各种花卉12350㎡。完成镇村两级河长巡河40余次，定期对镇辖区河道进行整治，清除河道30余吨。全面打造马莲环境整治示范村和七营、五营环境整治提升村，出动车辆150车次，清除垃圾600余吨、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画42处，环境卫生“红榜”机制运行顺畅，村容村貌大幅提升。

3.实力产业提供支撑。种植业方面:12900亩高效节水灌溉项目有序推进，其中玉豆套种7000亩，饲草玉米5900亩，目前农作物长势都非常好。五营、张堡和柴梁村550多棚，260万元，张堡村蘑菇产业有序扩产，种植17棚，创收8.5万元，小麦种植5100亩，有效保障了人民群众吃饭问题，枸杞种植6500亩已经进入采摘初期，预计高峰期劳务需求量达到2000人次。养殖业方面：牛存栏8952头，羊存栏43437只，生猪2031头，鸡存栏54463只，蜂蜜1750箱，驴179头，预计创收800万元。年底完成80座60㎡以上的标准化养殖棚圈12个，完成规模养殖场的土地确权工作。其他方面：全力抓“四权改革”，积极推进用水权、土地权、排污权、山林权改革。完成七营镇用水合作社组建工作，林权改革工作顺利完成。

截至目前完成产业资金支付630万元，支付率达到90%，确保群众收入有增长。

（三）全面排查整改，稳固攻坚成果。

1.精准监测，守牢底线。组织填写《七营镇2022年防止返贫监测帮扶集中排查入户走访表》，重点排查户1527户5919人，监测对象156户634人。对“七必坊”、“八类人群”进行再入户、再核实，入户走访完成率100%；采集录入防返贫监测App一般户信息8388户。召开由班子成员、领导小组办公室、督导组参加的调度会9次，组织镇村干部、驻村工作队召开防返贫监测APP录入及政策解读培训会4次。

针对全镇2021年农村居民人均收入增速低于全区农村居民人均可支配收入的626户、人均纯收入低于10000元的389户、收入不增反降的308户。我镇2022年户预计人均纯收入15407元，较2021年人均增量2866.97元，增长率17.05%。

2.认领问题，建立台账。镇级建立2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改台账、级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大起底大排查大整改台账。村级同步跟进建立台账28个。

考核评估反馈问题共认领13个方面59个问题，起草整改方案，建立工作台账。通过“大起底大排查大整改”工作，排查出存在问题1679个，已完成整改1563个。需县级层面解决的问题共8类133个问题，向县水务局、住建局等部门起草报送文件8份，正在协调中。需镇级层面解决问题149个，已完成整改问题142个，需村级层面解决问题1397个，已完成整改1382个。

（四）突出底线更牢，稳中求进保平安。

1.保持大局稳定。目前，共排查化解各类矛盾纠纷21起，实现群众安全感和治安满意度双提升。落实安全生产“一岗双责”制度，与各村、辖区企业签订安全生产协议100余份。开展安全生产风险隐患排查整治专项行动1次，累计检查生产经营单位90余家。强化了对社矫对象、盗窃、涉法涉电诈、涉房地产、农民工工资等重点领域、重点群体的包保稳控，确保了春节、全国“两会”及清明、五一节假日和自治区十三次党代会时期的安全稳定，持续做好“二十大”维稳工作。

2.筑牢疫情防线。一是紧盯外地返海人员，对摸排出中高风险地区返回人员严格落实“落地查”、“频次查”等防控措施，对427人进行了居家健康监测，已解除423人，尚未解除人员4人。二是疫苗接种全覆盖。通过党员干部发动、强化宣传引导等方式不断扩大接种面，目前18岁以上新冠疫苗第三剂接种率为83.4%。三是6月5日全员核酸检测2万余人，提前完成了县委、县政府划定的工作任务。

（五）注重福祉更多，力促增收惠民生。

1.稳保就业促进增收。大力开展企业招工“春风行动”，劳务输送6000余人次，组织群众参加招聘会1场1000人次，意向性签约务工人员300人次以上。

2.落实政策强化保障。2022年度城乡居民基本医疗保险、“铁杆庄稼保”和“健康保”征收任务已基本完成，申报“雨露计划”149人，通过此次“大起底大排查大整改”工作新增低保222人，解决临时救助40万元。高龄补贴新增31人；新申请办理残疾证17人，累计落实残疾人护理补贴544人，新增生活补贴3人，累计生活补贴885人。2022年春季征兵为部队输送5名优秀大学毕业生，超额完成任务。

二、2022年下半年工作计划

2022年，七营镇经济社会发展主要预期目标是：农民人均可支配收入增长13%左右，节能降碳和主要污染物排放完成区市县下达任务，重点抓好以下五个方面工作：

（一）强化项目支撑，持续增强发展后劲。

紧盯全县产业政策和资金投向，围绕产业发展、基础设施等领域，谋划实施一批补短板、增后劲、惠民生项目，2022年七营镇计划新建项目38个（产业发展项目12个，基础设施建设项目6个，人居环境综合整治项目4个，公共服务建设项目2个），投资金额1.76亿元。全力引进项目。力争签约高效节灌等招商引资项目5个。

（二）聚焦重点关键，持续巩固攻坚成果。

严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，及时解决“两不愁三保障”动态新增问题。常态化开展“四查四补”，坚持边查边补、边查边改，建立清单台账，找准问题症结，制定整改措施，明确整改时限。开工建设南堡村、马堡村2个肉牛养殖场，动员移民养殖户“出户入场”，争取2022年10月建成并投入使用。南堡、张堡村移民点建设蘑菇木耳大棚170座。建设张堡村小杂粮、枸杞醋生产加工厂。运营好南堡村车间，鼓励农户务工就业。集中实施张堡、马堡、盘河、下套、镇区移民点环境综合整治，配套电动垃圾清运车辆19辆，小型垃圾箱180个。开工建设马堡村移民点路面排水及下水维修工程、下套村移民点户改厕工程等项目。落实移民群众产业发展贴息贷款，力争贷款覆盖面达到60%以上，户均5万元以内。完成移民群众劳务补贴兑付工作。

（三）坚持因地制宜，持续发展壮大富民产业。

按照全县“一主四特”产业发展布局要求，围绕肉牛、玉米、小杂粮、枸杞等产业，扩大产业规模，切实做到提质增效。开展专业技术培训10场以上，创建16户县级养牛示范户，新建40座60平米以上标准化养殖棚圈，推进南堡肉牛养殖示范村建设，打造50头以上规模化养殖场8家，到年底争取牛存栏达到1.7万头。围绕镇党代会提出的“一带、九基地、四片区”种植产业规划布局。完成农村劳动力转移就业6695人，“铁杆庄稼保”购买全覆盖。精准对接用工市场，开展职业技能培训100人以上。

（四）突出改造提升，持续补齐基础设施短板。

严格贯彻落实自治区十三次党代会、市第五次党代会及县第十五次党代会精神，围绕市委“一带两廊”总体规划和县委、县政府“两廊两核四镇”布局，积极申报项目资金，不断完善基础设施建设，补齐发展短板。积极推进“四权改革”，争取开工建设七营重点小镇项目，有序开展盘河村等2个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。提升改造农贸市场，全面打造五营村美丽宜居村庄，切实提升群众文化生活水平。新建七营火车站，配套建设公园。改造政府街、文化街、服装街路基路面，实施七营镇银平公路、北环路道路改造工程，配套公交站、绿化带、照明等设施，配备垃圾箱90个。硬化村巷道21公里、砂化生产道路27公里。砌护17公里渠道，实施农村户厕改造160户，大幅改善村容村貌。

（五）强化生态保护，持续建设美丽宜居乡村。

深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚决打好三个大会战。加快推进清水河海原段入黄排水沟综合整治，治理河道15公里，确保清水河海原段稳定Ⅳ类水质。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，确保耕地数量不减少、质量不降低，坚决守住守好耕地红线。建全完善环境卫生整治长效机制，定期集中开展环境卫生整治，及时清除清理生活垃圾，继续推进农村“厕所革命”工作。