海原县市场监督管理局关于做好全区“两会”及春节期间特种设备安全大检查的通知

各股（室），各所、队，各特种设备生产经营使用单位：

根据中卫市局《关于做好全区“两会”“一节”期间特种设备安全大检查的通知》（卫市场监发[2020]6号）文件精神及近期县委政府对安全生产工作安排，做好节日期间特种设备安全监管，防范特种设备事故发生，确保群众生命财产安全，县市场监管局决定在全县范围内开展一次特种设备安全大检查，现就相关事宜通知如下：

一、工作目标

持续开展好特种设备安全大检查。各市管所结合“两会”、春节期间特种设备事故防范工作特点,严厉打击“三非”(非法安装、非法使用、非法检验)、杜绝“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),堵塞漏洞,根治隐患,严防事故发生。确保“两会”及春节期间全县特种设备安全生产形势稳定,人民群众生命财产安全。

二、检查重点

重点检查对象:对安全管理薄弱、事故隐患较多的使用单位,非法维保、充装使用特种设备的单位以及拒不执行安全监察指令、抗拒执法的单位,辖区内的电梯使用单位,尤其是公共场所电梯运营单位人员密集场所,生产用锅炉、压力容器等使用单位，在建项目施工现场的特种设备。重点督促生产使用单位履行特种设备安全主体责任,严格执行各项安全管理制度,落实经常性维护保养和定期自行检查,开展隐患排查治理,强化应急演练,提升处置能力。

三、检查措施

(一)对商场、医院、饭店宾馆等公众聚集场所的电梯及易燃易爆充装站、储配站,生产用锅炉、压力容器等使用单位,要查清设备的来源渠道是否符合有关规定,检查设备有无使用登记证,安全检验合格标示和应急救援联系方式有无张贴或悬挂在设备的显著位置上,是否超期未检、有无设立安全管理机构和配备专兼职安全管理人员、有无建立健全特种设备安全管理制度和安全技术档案、有无制定特种设备的事故应急措施和救援预案、作业人员是否持证上岗、设备运行状况是否良好。

(二)加强在建项目施工现场特种设备的安全监管，预防和减少特种设备事故。各单位要把在建项目施工现场特种设备安全工作作为重要工作进行部署，研究解决在建项目施工现场特种设备安全工作中的重大问题和困难，加强对本辖区内在建项目施工现场特种设备使用单位安全生产状况的监督检查，认真履行特种设备使用安全的监督管理，对存在的问题和困难及时予以协调解决，对发现的安全隐患认真督促整改，全面落实特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”安全措施。同时要督促指导各施工现场的特种设备使用单位加强施工现场特种设备安全管理和人员安全教育培训，确保施工现场安全，保障特种设备和人民群众生命财产安全。

（三）要针对日常检查中排查出的事故隐患和问题,坚持问题导向,狠抓整改落实,重点检查生产经营现场的隐患是否整治到位,是否存在新的安全隐患;停用设备是否做到了真停实停;作业人员是否严格执行岗位操作安全规程和各项安全制度,是否存在违章违规行为。

（四）发现重大问题要及时向县市管局报告，同时县市管局第一时间向县人民政府和上级市场监督管理部门报告。

四、相关要求

(一)提高认识,加强领导,落实责任。在“两会”及春节期间,是电梯、压力容器等特种设备运行的高峰期,同时也是各类安全生产事故的多发期。各单位要进一步提高思想认识,强化安全发展理念和生命至上、安全第一的意识,加强组织领导,切实抓好岁末年初特种设备安全监察工作,要做到主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能部门认真抓,明确任务,责任到人,措施到位,确保本辖区内不发生特种设备事故。

(二)突出重点,整治隐患,严格执法。各市管所要根据本辖区的特点,集中力量对重点单位、重点设备和重点部位开展专项检查、要特别关注宾馆、商场等公共聚集场所及高危行业的特种设备,督促使用单位落实安全主体责任,加强安全管理,杜绝无证使用、违章作业,预防事故发生。检查工作务必做到精心组织,周密部暑、有序开展,保证安全检查工作落到实处,不走过场,要加大安全隐患排查力度,要认真查找监管盲区和死角,对发现重大安全隐患的特种设备,要坚决予以封停,同时书面报当地政府处置。

(三)加大宣传,严格值守,及时反馈。充分利用报纸、网络、发放宣传材料等方式,把安全使用液化石油气钢瓶和天然气、安全乘坐电梯和安全操作特种设备等法律法规宣传深入到群众中,倡导安全文化理念,普及安全常识,提高群众的安全意识。督促、指导企业落实安全防范措施。强化应急演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备。严格应急值守,落实24小时值班制度和事故信息报告制度,确保信息畅通,及时、科学、有效地处置各类事故和突发事件,全力维护人民群众生命财产安全。要关注并及时掌握辖区内特种设备安全状况,发生特种设备或较大社会影响的突发事件,要严格执行突发事件信息报告制度,及时、准确上报事故信息。

海原县市场监督管理局               

2020年1月13日